摘要:为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,有效防范化解森林草原火灾风险,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》等法律法规,落实省委、省政府工作部署,结合我市实际,发布如下命令:
各县(区)人民政府,市政府有关部门,中、省驻庆有关单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,有效防范化解森林草原火灾风险,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》等法律法规,落实省委、省政府工作部署,结合我市实际,发布如下命令:
一、明确防火期和防火范围。全市森林防火期为2026年11月1日至2027年5月31日,草原防火期为2026年10月1日至2027年5月31日,其中2027年1月1日至4月30日为森林高火险期,防火范围为全市行政区域内所有森林、草原(含林缘、草缘区域)。华池县、合水县、宁县、正宁县、庆城县、西峰区为森林高火险县(区),环县、庆城县、华池县、镇原县为草原高火险县。子午岭省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、林农交错区为重点防控区域。
二、压紧压实防火责任。严格落实“党政同责、一岗双责”,以“8311”工作措施为总抓手,推动林长制与防灭火工作深度融合,各级林长带头巡林、研判风险、解决问题。健全市、县、乡、村、护林员五级包抓责任体系,落实包保承诺,将责任细化到山头地块,做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。林草、应急、公安部门分别负责源头防控、扑救统筹、火案查办;电力、文旅、民政等行业部门抓实林区输电线路、旅游景区、公墓坟区等隐患排查。
三、从严管控野外火源。防火期内严禁违规野外用火,因防治病虫害、冻害等特殊情况确需用火的,须报县级人民政府批准并落实防火措施。高火险期内依法发布禁火令,严禁一切野外用火。在进山入林路口设置防火检查站卡,严格登记检查,坚决把火种火源堵在山下。紧盯寒衣节、春节、清明等祭祀节点和大风天气农事用火、施工作业动火、输配电线路等关键环节,加密巡护频次,实行隐患台账销号、动态清零。对未成年人及智力、精神障碍人员,压实监护人监管责任。健全省、市、县边界区域和国有林场与属地乡镇联防联控机制,确保信息共享、火情互通、标准统一。
四、全面加强监测预警。密切关注天气变化,加强极端天气会商研判,及时发布预警信息。用好甘肃省卫星遥感监测系统和庆阳市“天空地”一体化智能林草火灾监测与扑救平台,统筹卫星监测、无人机巡护、雷达扫描、视频监控、护林员巡护“五条防线”,确保火情早发现、早报告、早处置。全市67个重点乡镇要实时登录甘肃省卫星遥感监测系统,火情热点须在2小时内完成核查反馈。
五、持续深化宣传教育。广泛宣传《森林草原防灭火条例》和防灭火常识,强化典型案例警示教育。坚持传统媒体与新兴媒体结合,组织融媒体中心制作高质量宣传产品集中投放;坚持阵地宣传与流动宣传并重,在林区路口、村庄周边悬挂横幅、布设禁火旗,利用宣传车、乡村大喇叭巡回宣传;深入开展宣传进企业、进学校、进村组、进家庭活动,营造群防群治浓厚氛围。
六、认真做好应急备战。加强子午岭森林草原消防队训练备勤,在防火期内靠前驻防,实行军事化管理,常态化开展携装巡护、应急演练。健全火情早期处置、火灾扑救、火场值守、避险疏散全流程衔接机制。及时修订完善预案并组织实战演练。备齐备足防灭火设施装备物资,落实指挥、力量、装备“三靠前”要求,严格执行“三先四不打”原则,不得动员残疾人、未成年人、孕妇参与扑火,坚决守住不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故的底线。
七、严明值班值守纪律。防火期严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,严禁脱岗、代岗、漏岗。落实“有火必报、报扑同步”,火情第一时间核实上报,严禁迟报、瞒报、漏报。市森防指采取“四不两直”方式开展明察暗访,对责任悬空、整改不力的予以通报;对履职不力、失职渎职引发火灾的,依规依纪依法追责问责。防火期内违规野外用火的,由林草、公安等部门依法查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。
任何单位和个人发现森林草原火情,请立即拨打森林草原火警电话12119报警。
2026年11月10日
文章来源:庆阳市人民政府
