庆阳：夯实法治根基 绘就基层善治新图景

今年以来，庆阳市深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于全面依法治国重要指示精神，对标中央全面依法治国、省委全面依法治省工作部署，锚定法治建设目标任务，持续筑牢思想根基、压紧压实责任、强化要素保障、优化法治服务，不断夯实基层法治根基，法治庆阳建设稳步推进、成效显现。

以理论铸魂领航

推动习近平法治思想落地生根

注重领学促学。庆阳市把学习宣传贯彻习近平法治思想作为依法治市首要政治任务，健全常态化学习机制，推动领导干部带头学、党员群众广泛学。全市各级党委（党组）将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习、干部教育培训、党员日常学习重点内容。市委、市政府党组理论学习中心组带头开展学习研讨4次，市委常委会、市政府常务会专题学法27次，充分发挥“头雁效应”，持续提升领导干部依法决策、依法履职能力。

做实宣传研究。庆阳市将习近平法治思想宣传融入全市2026年普法工作全局，扎实开展“纪法学习月”活动，深化拓展“法律十进”，用好群众喜闻乐见的传播方式，推动法治理论走进基层、浸润民心。深挖本土红色法治资源，依托市委党校组织开展“巧儿说法”专题研究，梳理“巧儿说法”与“马锡五审判方式”的历史脉络与法理结合点，挖掘其传承南梁精神、践行习近平法治思想的时代价值，相关研究论文入选省级征文，为本土法治实践提供理论支撑。

以责任闭环发力

强化党对全面依法治市的统筹领导

坚持统筹谋划。庆阳坚持把法治建设摆在经济社会发展全局中统筹谋划，将其纳入全市“十五五”发展规划，与中心工作同部署、同推进、同考核。紧扣中央、省委“十五五”法治建设部署，制定《法治庆阳建设重点任务清单（2026—2030年）》，从九个方面系统谋划未来五年法治建设工作。定期召开市委全面依法治市委员会会议、办公室主任会议，审议制度文件，细化年度工作安排。

强化法治考评。庆阳市把各县区、各部门法治建设考核结果作为市管领导班子年度考核重要参考，拧紧责任链条。严格落实党政主要负责人述法制度，各县区党政主要负责人、部分市直部门主要负责人现场述法，其余市直部门主要负责人提交书面述法报告，压紧法治建设“第一责任人”职责。

抓实督察整改。针对省委法治督察反馈4个方面17项问题，庆阳市建立问题、任务、责任三张清单和整改台账，逐项制定措施、明确时限、调度督办，所有反馈问题全部整改销号。同步对照全省法治督察要求，组织开展全市法治建设自查自纠，持续补短板、强弱项。

以公正执法司法护航

擦亮高质量发展法治底色

严格规范执法行为。庆阳市聚焦执法突出问题，持续规范行政执法行为，靶向整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等乱象，累计收集问题线索350条，完成整改344条。常态化开展行政执法案卷评查，各执法单位自查案卷3500册、抽查案卷2200册，整改执法不规范问题188个。组织行政执法人员公共法律知识培训，参训9706人次，不断提升执法队伍规范化水平。

深入推进公正司法。庆阳市开展“陇东利剑2026”专项行动，深化“3476”执行一体化工作机制，出台《关于建立和完善执行联动协调机制解决执行难问题的实施意见》，健全联动协同机制，倾力兑现群众和企业胜诉权益，累计执结案件12959件，执行到位金额16.176亿元，让“纸上权利”转化为“真金白银”。做优刑事检察监督，监督立案、撤案72件，同比上升105.71%，位列全省第一；提出抗诉4件，抗诉意见采纳率100%。深化“府检联动”机制，制定2026年重点任务清单，召开联席会议18次，合力破解追赃挽损、安全生产监管等治理堵点，相关经验在全国、全省检察工作交流平台推广。

着力优化营商环境。庆阳市深入推进执破融合，出台《关于执行案件移送破产审查工作操作规程》，移送“执转破”案件35件，案件平均办理时限大幅压缩。检察机关围绕撤案、不起诉、违规查扣冻三类重点情形，复盘核查涉企案件29件，坚决防范执法司法侵害企业财产权益。全面推行“扫码入企”制度，建立涉企行政检查事项清单，下发多份工作提示函推动制度落地，最大限度减少对企业正常经营干扰。高效办理法治化营商环境“一键举报”线索，累计办结63件，督促兑付欠薪欠款1022.84万元，有效维护各类经营主体和人民群众合法权益。

以普治融合赋能

筑牢平安和谐法治社会基石

深耕普法宣传。庆阳市深入贯彻《法治宣传教育法》，细化年度普法要点和普法责任清单，扎实开展“民法典宣传月”等主题普法活动1529场次。建强“巧儿说法”微发布、庆阳普法等新媒体矩阵，累计推送法治资讯、短视频3100余条；《巧儿说法》专栏刊发典型案例90期，《法治庆阳》栏目发布新闻稿件133篇。各县区培育特色普法品牌，合水“圣象说法”、环县“‘环’您无忧”多点开花，精准开展靶向普法，群众法治素养稳步提升。《“庭院课堂”筑牢乡村法治防线》等6篇稿件登上中国长安网、法治网，基层普法品牌影响力持续扩大。

维护社会和谐稳定。庆阳市严厉打击“盗抢骗”“食药环”“黄赌毒”等违法犯罪，组织开展盗窃犯罪集中攻坚，全市电诈发案同比下降42.86%，传统盗抢骗立案同比下降22.96%，刑事案件、治安案件发案分别同比下降21.88%、21.69%。加强预防和治理未成年人违法犯罪工作，实现全市1295所中小学、幼儿园法治副校长全覆盖，开展法治教育2291场次，惠及学生36万人次。

深化基层治理创新。庆阳市委组织部、市委宣传部等八部门联合出台28项举措，升级打造“巧儿说法”治理品牌，深挖庆阳红色法治资源，打造具有庆阳特色的基层善治样板。常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，累计排查矛盾纠纷69845件、成功化解62314件，妥善化解重大疑难复杂矛盾纠纷24件。推进道路交通安全专项整治，交通事故四项核心指标同步大幅下降。推动信访工作法治化，规范信访受理、分流、办理、答复、回访全流程，统筹综治、司法行政、公安等力量，提升信访事项依法处置质效。

做优公共法律服务。庆阳市实施市县级法治为民办实事项目70余件，组建“巧儿说法律师志愿服务团”，推动公共法律服务由“基础保障”向“优质供给”升级。开展公共法律服务规范提升三年行动、司法鉴定质量公信力“双提升”行动，落实法律援助、公证减证便民举措，推行“容缺受理”“免审即办”。全市办结法律援助案件1750件、公证事项2884件、司法鉴定2668件，鉴定意见采信率稳定保持95%以上。依托“巧儿说法智慧云”、12348公共法律服务热线、无人律所终端等线上线下平台，累计接待群众咨询3万余人次，群众满意率超99%，持续释放法治红利，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

来源 | 法治甘肃网、市委依法治市办