精准开展信用修复 柔性监管助企纾困 ——镇原县市场监督管理局持续优化信用监管服务

为深入推进社会信用体系建设，持续优化市场化、法治化、便利化营商环境，镇原县市场监督管理局坚持惩戒有度、修复有序、服务有温的工作理念，精准落实信用修复政策，健全事前预警、事中辅导、事后闭环的全链条信用监管机制，切实帮助轻微失信经营主体卸下信用包袱、重塑经营信心，全力激发市场主体发展活力。

一、坚持关口前移，做实事前预警防失信。积极转变监管思维，变“事后惩戒”为“事前防范”，从源头减少增量失信行为。依托国家企业信用信息公示系统、智慧监管平台，对未按时年报、地址异常、轻微违法违规等高频失信风险开展动态筛查、分级预警。通过电话提醒、短信推送、上门走访、微信群推送等方式，常态化开展信用政策宣讲、年报填报指导、合规经营提示。同时积极开展“信用体检进企业、进园区”服务，手把手指导经营主体排查信用风险、补齐经营短板，引导市场主体树立“守信为荣、失信为戒”的经营理念，从根源上杜绝非主观故意、轻微过失类失信问题发生。今年以来，指导市场主体规范报送年报1600多户，变更经营地址43户。

二、优化服务流程，做优事中帮办提质效。聚焦企业信用修复急难愁盼问题，全面简化修复流程、压缩办理时限，推行信用修复一网通办、全程网办服务模式。严格区分主观恶意失信与轻微过失失信，对已按期整改、纠正违法行为、消除不良影响、符合修复条件的经营主体，全面落实包容审慎监管政策，杜绝“一刀切”惩戒。提醒各办案单位按照“一处罚一告知”原则，在下达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚信用修复告知书》，主动告知当事人申请信用修复的条件、期限和法律依据，应当提交的申请资料以及信用修复申请受理部门、具体地址和联系方式，推动信用修复服务前移，保障市场主体信用信息修复权利。针对小微企业、个体工商户等修复能力薄弱的经营主体，开通信用修复绿色通道，落实专人“一对一”全程帮办代办，协助规范填报申请资料、撰写守信承诺、完善整改证明，大幅降低企业修复成本，实现信用修复高效办结。截至目前，共计修复个体工商户76户，企业146户。

三、健全闭环管理，做好事后规范促长效。建立信用修复受理、审核、办结、公示、回访全闭环工作机制，严格按照法定标准审核修复申请，确保修复程序规范、审核标准统一、结果公开透明。修复完成后，及时同步更新公示系统信用信息，实现失信记录依规消除、信用状态即时修复，彻底打通信用修复落地见效“最后一公里”。同时，坚持“修复不是终结、监管持续跟进”，对完成信用修复的经营主体开展常态化回访，督促市场主体健全内部合规管理制度，严守经营底线、坚持诚信经营，杜绝重复失信，真正实现“惩戒、修复、教育、规范”一体推进，以柔性信用监管助力市场主体健康长远发展。

下一步，镇原县市场监督管理局将持续深化信用监管改革，不断优化信用修复服务举措、拓宽信用修复覆盖面、强化信用政策宣传，持续释放包容审慎监管温度，以高质量信用监管护航辖区营商环境持续优化，助力地方经济高质量发展。

来源：镇原县市场监管局 作者：杨玉章