正宁县多维破题解锁和美乡村民生密码

学习践行“千万工程”经验，建设和美乡村不是简单的村容翻新，而是乡村生产生活、基层治理、乡风文明的全方位提升。正宁县立足本地乡村实际，以安居搬迁、产业延链、非遗活化、闲置资产盘活为抓手，把一个个观摩示范点转化为群众可感可及的幸福实景，走出一条安居有保障、就业有门路、治理有活力、文化有乡愁的和美乡村建设路子。

走进周家镇芦堡村，错落有致的安置民居兼具乡土韵味与现代居住功能。这里曾经是地质采空区，不少群众住房存在安全隐患。借着采空区群众集中安置契机，345户1100多名群众实现搬迁定居。当地推行“三统一分”建设模式，统一规划设计、风貌管控、基础配套，分户遴选企业建设安置房。

“以前住在老庄子，地质不稳，雨天心里总悬着。搬过来之后房子敞亮，路也修到家门口，出门就是花园，生活条件跟城里没啥两样。”周家镇芦堡村搬迁群众张建国说。

搬得出，更要稳得住、能致富。村里配套建成雨污管网、硬化道路，停车位、光纤、照明实现全覆盖，便民服务、红白理事、电商助农等公共阵地投入使用，地企共建“四园五圃一林”特色景观，绿化覆盖率达25.6%。依托邻近煤电企业的区位优势，现代农业产业园、精品苹果基地、蔬菜大棚相继落地。通过“村级联合社+能人+村‘两委’”入股模式，发展换电站、集体宾馆，2025年村集体经济收入达到40万元，为村庄管护、公共服务运转提供资金支撑，破解乡村“重建设、轻管护”难题。

“和美乡村不能光靠财政给钱，壮大集体经济，环境维护、公益事业才有长期保障，才能把好事长久办下去。”芦堡村村委会副主任王建宏说。

在基层治理上，该村创新“五共”自治模式，划分网格片区，配齐保洁队伍，落实垃圾日产日清，无害化户厕实现全覆盖，庭院整洁达标率超98%。依托积分制激发群众参与热情，常态化整治人居环境，发挥村规民约、红白理事会作用，抵制高价彩礼、人情攀比，推动婚事新办、丧事简办，实现物质安居与乡风文明同步推进。

各村资源禀赋不同，和美乡村建设路径也各具特色。周家镇房村千亩矮化密植苹果园见证了传统果业向现代农业的转型。园区引进优质矮化脱毒砧木与新优果品，实现“当年建园、次年挂果、三年见收益”。采用宽行窄株栽植模式，配套水肥一体化、果园机械设备，综合机械化率70%，推行行间生草绿色种植，完成防雹网、防冻设施建设，筑牢防灾屏障。果园优先吸纳脱贫户、留守妇女就近务工，年用工两万余人次。园区今年预计苹果总产量超2000吨，产值可达1500万元，苹果成为实实在在的富民产业。“在家果园上班，既能挣钱，老人孩子也能照看上，心里很踏实。”房村务工村民李巧玲说。

盘活闲置资源，是产业振兴的另一把钥匙。山河镇东关村绿色生态牛肉精深加工厂依托世行低碳畜牧项目，改造原汇丰纸箱厂闲置厂房，建成多条肉制品加工生产线，补齐当地肉牛产业“重养殖、轻加工”短板。企业开发熟食、速冻、即食、调味系列产品，打造本土食品品牌，项目投产后预计年产肉制品1100吨，年产值1.2亿元，提供200个稳定岗位，带动饲草、养殖、物流等上下游千余人就业，为和美乡村注入产业动能。

作为省级和美乡村，山河镇董庄村立足城郊区位和香包非遗优势，坚持实用美、自然美、人文美，打造“一带三区”空间布局，建成2公里生态观光风情线和800米香包文化长廊。当地创新“四建一评”共建共管模式，群众捐资出力参与村庄建设，群众满意度达98%。

村里建成香包刺绣实训基地，非遗传承人驻点传艺，带动210余名留守妇女发展居家“炕头经济”，从事香包制作群众人均年增收2.1万元。村集体成立商贸公司，破解散户经营难题，同步发展种养循环产业，活化传统手工作坊，打造农家乐、亲子研学基地，培育本土直播账号拓宽销路，全村文旅农产品综合年收入突破300万元，村集体经济稳定保持30万元以上。坚持党建引领，深化自治、法治、德治三治融合，厚植文明乡风，把城郊村庄打造成宜居宜业的“后花园”。“坐在家里做香包，既能传承老手艺，还能赚钱补贴家用，现在日子越过越红火。”董庄村香包制作群众王秀莲说。

从采空区安置新村到现代化苹果基地，从闲置厂房蝶变加工车间到非遗赋能的城郊村落，正宁县不搞千村一面的照搬复制。搬迁村聚焦安居之后长效治理，农业村主攻科技提质增效，工贸周边村盘活资源补链强链，城郊村深挖非遗做活农文旅。不变的是始终坚持群众主体地位，产业发展突出联农带农，环境整治注重长效管护，风貌提升兼顾乡土文化传承。

如今，正宁县的各个示范点的实践经验正在全县辐射推广，群众从乡村建设的旁观者，转变为参与者、受益者。乡村面貌变迁的背后，是群众生产生活、思想观念的深刻转变。

来源：陇东报 作者：唐小娟