庆阳市委常委、西峰区委书记孔卫涛：闯出新格局 跑出“加速度”

“十四五”时期，西峰区立足中心城区定位，聚力强产业、抓项目、优城市、促振兴、惠民生，综合实力稳步提升，交出了精彩答卷。“十五五”开局怎么干？市委常委、西峰区委书记孔卫涛做客演播室，深入解读首善之区的实践路径与开局新篇。

主持人：观众朋友，大家好！欢迎走进【“十五五”开局怎么干——“一把手”谈发展】系列访谈。

西峰是西气东输、西电东送、东数西算、南水北调等国家战略叠加实施的重要基地，正在成为区域交通、算力、电力“三大枢纽”，下一步如何抢抓机遇、攻坚突破？今天我们邀请庆阳市委常委、西峰区委书记孔卫涛走进演播室。孔书记，您好！

孔卫涛：主持人好，观众朋友们大家好。

主持人：回望“十四五”，西峰区在项目建设、产业培育、城市建管、民生改善等方面打下了坚实基础，我们通过一个短片，一起来回顾一下“十四五”的精彩答卷。

短片：“十四五”时期，西峰区立足中心城区定位，聚力强产业、抓项目、优城市、促振兴、惠民生，综合实力稳步提升。工业平台不断夯实，园区承载能力持续增强，传统工业转型升级步伐加快；招商引资持续发力，一批重点产业项目落地投产；城市更新有序推进，城市功能品质显著提升；数字经济、低空经济等新兴产业从无到有，开辟发展新赛道。统筹推进乡村振兴与农文旅融合发展，城乡基础设施不断完善，民生保障持续加强，群众获得感幸福感不断增强，为“十五五”高质量发展积蓄了充足动能。

主持人：短片让我们看到，西峰各项事业稳步向好，既有活力，也有潜力。“十五五”开局之年，西峰的发展思路是什么？

孔卫涛：总的讲呢，“十五五”时期是西峰激流勇进、赶超进位的五年，也是转型升级、焕新蝶变的五年。全区上下将认真落实市委市政府的部署要求，坚决扛起“走在前、作标杆”的职责使命，紧紧围绕建设陇东综合能源化工基地和全国AI标杆城市，着眼打造“八大中心”，把主攻点放在招商引资和产业项目布局落地上，力争地区生产总值达到600亿元。

为确保干有方向、抓有载体，我们谋划部署了产业布局加速战、项目建设攻坚战、招商引资突破战、城市建管升级战、乡村振兴提质战、风险隐患消除战六大战役，可以说这既是统筹各方资源、聚力提质增效的关键之举，也是打开工作局面、推动事业发展的现实路径。

主持人：今年以来，西峰区是怎样释放潜力、激发活力，构建求新求变的开放型经济体系的？

孔卫涛：今年以来，西峰区以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态，锚定目标、真抓实干，奋勇争先、锐意进取，推动经济社会高质量发展取得了新的进展和成效。一是经济运行稳中有进。上半年完成地区生产总值170.2亿元、同比增长5.6%，高于全国、全省平均水平，较去年同期提升2.1个百分点。前8个月实施500万元以上项目101个，完成投资107亿元，固定资产投资同比增长11%，较去年同期提升5.2个百分点。二是招商引资成果丰硕。借助第三十二届兰洽会平台，新签约高鹏资本智算基地、深度国际数据人工智能算力中心等项目。三是低空经济乘风起势。抢抓获批建设全省低空政务示范县机遇，率先建成低空经济综合服务中心，高标准打造了“一网统飞”、“一网统管”平台，与陇东学院合作共建产教融合基地，向着“规模飞、自由飞、安全飞”的目标扎实迈进。四是城市品质不断提升。全面拉开东郊湖片区开发，东湖大酒店、融创大厦、特色商业街区已完成设计方案，正在进行基坑土方开挖。持续夯实“六网”基础设施，加快推进“好房子”建设，下实手整治市容市貌顽疾，城市带动力和吸引力进一步增强。五是安全底线守得更牢。实质性化解民生领域信访问题，全力抓好防汛减灾和安全生产，社会大局保持和谐稳定，社会环境和社会氛围可以说越来越好。

主持人：产业是高质量发展的根基。请您谈谈西峰“五大经济”产业体系建设路径，特别是大家关注度很高的低空经济。

孔卫涛：从发展规律和态势看，传统生产力的路会越走越窄，新质生产力的路会越走越宽。我们将坚持“工业兴市、制造强市”不动摇，锚定智能化、绿色化、融合化方向，做强能源、做大数字、做实装备、做活服务、做优低空“五大经济”。一是能源经济突出转型升级，以“减油增化增特”为方向，在炼化提升、精细化工等方面延链补链强链，推动传统能源从“燃料”向“原料”、从“原料”向“材料”转化。二是数字经济突出聚链成群，依托“中国算谷·智慧庆阳”品牌和国家级零碳园区建设，做大做强核心产业、衍生产业、赋能产业，逐步打造相对完备、增加值更高的产业生态。三是装备经济突出高端智能，大力引育石油化工、煤炭开发、节能环保等装备制造企业，延伸风电、无人机装备上下游产业链，打造智能装备产业集群。四是服务经济突出扩能提质，大力实施服务业企业三年倍增计划，推动生产性服务业专业化、规模化发展，促进生活性服务业向高品质、多样化迈进。五是低空经济突出超前布局。坚持底座、研发、制造、展示、应用、服务“六位一体”推进，依托低空经济综合服务中心，加快构建“空中红绿灯”低空智能管控体系，不断拓展物流、应急、文旅、城市治理等多元场景，全力打造新的经济增长极。

主持人：孔书记，我们的记者正在西峰区低空经济服务中心探访，现在连线他们，让我们实地感受一下低空产业的发展活力。你好，杨苗苗。

记者杨苗苗：好的，主持人。观众朋友们，我现在就在西峰区低空经济综合服务中心。我身后的这套平台，是西峰依托“东数西算”算力优势，打造的“一网统飞、一网统管”低空经济监管指挥平台。你好，郝主任，请给我们介绍一下这个平台的基本情况。

庆阳市西峰区低空经济综合服务中心副主任郝峰：这个平台具备实时监控、飞行航线管理等12个大功能模块，可实现综合态势一图通览、机场资源一网管理、任务计划一网调度、飞行监控一网控飞，还有覆盖低空飞行调度的实时监控、事件处置和安全管理。也就是说，在这个中心可以实现无人机全流程管理。

记者杨苗苗：感谢您接受我们的采访。据了解，作为甘肃省低空经济先行示范区，西峰区已引进29家头部企业入驻，拓展多领域应用场景，低空经济实现从“单点突破”到“集群成势”的跨越，正朝着“规模飞、自由飞、安全飞”目标稳步迈进。主持人，现场的情况就是这样。

主持人：好的，感谢前方记者的报道。孔书记，以项目建设“加速度”激活高质量发展的“新动能”已经成为普遍共识，那么，西峰在这方面有哪些硬招、实招？

孔卫涛：新动能不是无源之水，也不是无本之木，需要扎扎实实去干。比如：

在项目建设方面。我们建立县级干部抓对接、抓落地、抓建设、抓投产，包解决问题、包全程服务的“四抓两包”机制，确保各类项目顺利推进。

在招商引资方面。持续深化“引大引强引头部”行动，紧盯“四千四百”产业链和产业集群以及“五大经济”，引进一批“独角兽”、“瞪羚”和“小巨人”企业。

在优化营商环境方面。给企业当好“店小二”和“服务员”，完善西峰工业园区水、电、气、暖、标准化厂房和应急消防等基础设施，让企业愿意来、留得住、发展好。

主持人：西峰作为中心城区，今后一段时期，市民群众能够切身感受到哪些变化？

孔卫涛：我们将树牢“精明增长”、“紧凑城市”的理念，围绕搭建大型星级酒店、中央商务区、智慧物流园、游乐中心、购物中心“五根柱子”完善城市功能，努力打造“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市。一是在开发建设上做文章。高标准推进东郊湖片区开发，探索推行“产业+居住+商业”混合用地模式，建设功能复合、职住平衡的现代化产业社区，加快构筑配套齐全、业态丰富的数字产业园区“科创总部”和“服务基地”。同时，按照“基础配套先行、商业开发跟进”的思路，加快南湖片区开发进度。二是在补齐短板上下功夫。结合城市更新行动，强化“城市体检”成果运用，按照建设难度先易后难、风险程度由高到低的原则，分年度开展老旧小区、地下管网、综合管沟等提质改造。三是在改善环境上求实效。以创建全国文明城市为契机，聚焦高速公路出入口、主次干道等关键点位，扎实推进环卫保洁、园林提升、市政维护等工作，常态化开展停车秩序、市容市貌、公园广场环境卫生整治，推动市容环境明显改观，不断提升城市形象品位。

主持人：发展的最终目的是惠及民生。围绕就业、教育、医疗、社会保障等群众关切的领域，西峰如何办好民生实事？

孔卫涛：让人民群众过上更好的生活，这是我们一切工作的出发点和落脚点，我们会为此付出一切的努力。一是积极实施就业优先战略。认真落实就业扶持政策，聚焦无人机操作、数据清洗标注、电商直播、家政服务等行业，有针对性地开展“订单式”、“嵌入式”职业技能培训，引导大中专毕业生、退役军人、农民工等重点群体实现更为充分的就业。二是着力推进教育优质均衡。顺应学龄人口“排浪式”变化规律，根据城市开发建设、生源分布态势，大力实施“县中振兴”工程，有计划地推进中小学、幼儿园新建和改扩建。让最优秀的学校比如北京师范大学庆阳附属学校牵头，推行集团化办学模式。三是加快提升医疗服务水平。扎实推进紧密型医联体和县域医共体建设，发挥总院“龙头”作用，完善“七统一”管理机制，滚动实施一批医疗卫生项目，开展城乡专业技术人才双向交流，促进优质医疗资源向基层下沉。四是持续织密社会保障网络。深化“结对帮扶·爱心甘肃”工程，全面推广帮学助教、医疗康复、心理抚慰、亲情关怀、就业指导“一对一”帮扶模式，力所能及地解决好弱势群体急难愁盼问题。另外，我们会建立健全职业伤害保障制度，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。聚焦“一老一小”，发展整合型养老和普惠托育服务。

主持人：孔书记，听了您的一番解读，让我们感觉生活在西峰这座城市既幸福又自豪，也对西峰的未来满怀憧憬和期待。您能给我们展望一下吗？

孔卫涛：“十五五”是西峰基本实现社会主义现代化的关键时期。机遇在前，使命在肩，我们将始终恪守“为庆阳好、为庆阳人民好”的价值追求，把财力优先投向普惠性、基础性、兜底性民生领域，让发展成果更多更公平惠及人民群众，为加快建设“五个新庆阳”作出新的更大贡献，奋力谱写中国式现代化西峰篇章。

主持人：西峰是庆阳的首善之区。过去五年，主动作为，加快发展，开创了新局面，展示了新气象；今天的西峰，动能澎湃、生机无限；我们有理由相信：未来的西峰，必将有更多的新探索、新实践，定会有更多的新作为、新气象。

感谢孔书记今天来到演播室，跟我们分享西峰区的实践路径与开局新篇。本期访谈就到这里，感谢收看。