【塬上瞭望】让2亿灵活就业者“医”有所靠

近日，国家医保局等七部门联合印发通知，启动灵活就业人员参加基本医疗保险提质专项行动，以取消超大城市参保户籍限制、缴费年限按月累计折算等突破性举措，直面2亿灵活就业群体的医保“急难愁盼”。这是我国社会保障制度适配新就业形态的重要突破，更是以人民为中心发展思想在民生领域的生动实践。

此次新政最鲜明的特点，是对准灵活就业群体的痛点难点精准发力。长期以来，户籍门槛像一道无形的墙，将大量跨省流动的灵活就业者挡在职工医保之外；缴费年限按年计算的规则，让工作不稳定、缴费断断续续的劳动者难以积累退休医保待遇。新政推动超大城市取消户籍限制，允许缴费年限按月累计、满12个月折算为1年，还鼓励探索居民医保与职工医保年限折算机制，条条都是实打实的破局之举。这些政策设计充分考虑了灵活就业“灵活”的本质特征，不再用传统就业的标准框定新业态劳动者，体现了制度的弹性与温度。

据官方统计，我国灵活就业人员约2亿人，但2025年参加职工医保的仅6982万人。这一巨大落差的背后，是快递员、网约车司机、个体工商户等群体“病无所依”的隐忧。他们是经济活力的重要来源，却也是社会保障的薄弱环节。医保提质专项行动用三年时间持续扩面提质，目标直指提升职工医保参保率，本质上是让更多劳动者共享改革发展成果。从“可以参保”到“鼓励参保”，再到今天的“提质扩面”，我国医保制度正在一步步向全民均等保障迈进，让每一位劳动者都能体面劳动、安心生活。

更深远的意义在于，这是社会保障体系与时俱进、主动适配经济形态变革的必然要求。随着数字经济蓬勃发展，就业形态日趋多元，传统的单位化社会保障模式已难以覆盖全体劳动者。此次七部门联合发力，建立部门协同、平台参与的工作机制，探索“个人缴费+平台补贴”等新模式，不仅是保障方式的创新，更是治理能力的提升。社会保障制度只有跟上就业形态变化的脚步，才能更好发挥社会稳定器作用，为经济高质量发展夯实民生基础。

利民之事，丝发必兴。好政策更需好落实，各地要因地制宜细化举措，把好事办实、实事办好，让2亿灵活就业者“医”有所靠，真正享受到制度红利，让民生保障的阳光照亮每一个劳动者。

作者 / 庆阳融媒记者 郑朝静