庆阳市实施党建“定向领航”行动赋能经济社会高质量发展

日前，市委办公室印发《关于实施党建“定向领航”行动赋能经济社会高质量发展的意见》，从切实转理念、明方向、优作风，持续抓基层、强基础、固根本，深入抓融合、优治理、促发展三个方面，明确13条具体措施，充分发挥基层党组织政治引领和组织保障作用，切实提升基层党建服务中心、护航发展质效，以高质量党建引领高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理。

在切实转理念、明方向、优作风方面。围绕深化理念转变，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”鲜明理念，坚决破除“以党务代替党建”“重业务轻党建”等惯性思维，立足农区、社区、机关、新兴领域、事业单位、国有企业、林区、景区、园区等不同领域实际，精准定位党建工作契合点与发力点，以发展检验成效、以问题破解难题、以创新激发动力，推动党建工作与中心工作同频共振、同向发力，以党建创新赋能发展提质增效。围绕精准把牢方向，坚持大抓基层鲜明导向，紧盯基层党组织书记“关键少数”，严管严治锻造过硬党员队伍；发挥基层党组织桥梁纽带作用，凝聚“一盘棋、一条心、一起干、一起赢”思想共识；破除本位主义、关门主义，统筹各方资源力量，汇聚党建引领发展强大合力。围绕狠抓作风改进，强化争先进位意识，大兴调查研究，坚持实事求是、为民服务，树立正确政绩观，用心用情解决群众急难愁盼；实行任务量化到人、责任到岗，鲜明树立“大干大支持、多干多支持、真干真支持”导向，以过硬作风推动发展提质增效。

在持续抓基层、强基础、固根本方面。聚焦基本组织健全组织体系，坚持党对基层工作全面领导，优化组织设置，健全严密高效组织体系；深化党支部标准化规范化建设，常态化整顿软弱涣散党组织，落实五项整顿机制；推进新兴领域党建扩量提质，深化中省驻庆单位与地方党组织联建共建，放大资源聚合效应。聚焦基本队伍建强骨干力量，建强党组织书记、党务工作者、党员三支队伍，选优配强基层班子，健全村党组织书记专业化管理和大学生村文书“乡聘村用”机制，常态储备后备干部；配齐配强基层党务力量，发展党员向一线、薄弱领域和经济主战场倾斜，强化流动党员管理；健全培养选树机制，表彰宣传先进典型，绘就党员先锋“群英谱”。聚焦基本活动规范制度落实，着力增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，健全列席督导、随机抽查、逐级备案机制；常态化抓实主题党日，开展创意案例交流，推动谈心谈话落地见效，创新党性教育内容，引导党员凝心聚力投身庆阳高质量发展。聚焦基本保障推动资源下沉，加大资金资源向基层倾斜，提升党群阵地功能，推进乡镇“五小工程”、周转房建设，实施“党费暖基层”工程；健全党建经费增长机制，落实基层干部报酬、社保、体检等各项待遇，切实解除基层干部后顾之忧。聚焦基本培训提升质量水平，坚持全要素优化，抓实课程、师资、管理、调训、基层基础、专业培训六大重点，推动党员干部教育培训提质增效；建强精品课程与专业师资，完善办学管理体系，打造南梁干部学院红色教育标杆；统筹市县乡调训，落实“万名农村党员进党校”，夯实基层党校阵地；围绕数字、能源、低空经济等领域开展专业培训，提升干部履职能力。聚焦基本规范从严管理监督，紧盯事权钱关键环节，落实“四议两公开”，建立村党组织书记小微权力正负清单，健全村干部监管制度，实现村（社区）巡察全覆盖，对重点村专项巡察，开展村社书记离任经济审计；完善村社干部激励考核机制，围绕村级建设、集体经济、债务化解、群众满意度考核，依据考核结果推进干部能上能下，及时调整不合格带头人；推动全面从严治党落地支部党员，规范处置不合格党员，常态化开展以案促改警示教育。

在深入抓融合、优治理、促发展方面。着力抓党建促乡村全面振兴，以组织振兴引领产业振兴，推广“三链”建设模式，构建多方利益联结增收机制；推行跨村联建，通过片区联动、强弱联合聚合发展合力；多路径壮大村集体经济，用好扶持项目与红色美丽村庄试点示范作用，夯实乡村振兴产业根基。着力抓党建促主动创安创稳，以党建引领基层平安建设，发挥基层党组织前哨作用；健全“六位一体”源头治理机制，组织党员、网格员等排查化解各类矛盾纠纷；抓实网络治理，摸排建立涉网重点党员名录，引导传播正能量、讲好庆阳故事；深化联动治理，落实公安人员进班子制度，搭建多部门会商机制，排查安全隐患，提升创安创稳成效。着力抓党建促产业迭代升级，发挥党组织统筹赋能和党员先锋作用，紧扣“四千四百”现代产业体系，开展“党建引领・招大引强”行动，依托“三抓三促”等载体提升干部招商能力，以项目成效评优；做强国企党建，实施企业家培育工程，落实党组织前置研究机制，推动党建与生产经营深度融合；推进产业链党建赋能，完善产业链党建图谱，深化上下游党组织联建共建，通过党员攻坚载体助力技术创新、项目落地，构建党建嵌入产业链的工作格局。着力抓党建促民生福祉改善，依托基层党组织统筹公共服务，实施“访民问暖”行动，践行“四下基层”，推广“三提三知”工作法，精准摸清民情；擦亮“爱心甘肃”品牌，落实“四必到”“四必查”，引导社会力量参与帮扶；深化“我为群众办实事”，健全党员志愿服务，通过结对帮扶、社区报到、认领微心愿等举措，聚焦“一老一小”办好民生实事，回应群众诉求。

来源：庆阳融媒 作者：张昶昶