正宁县构建“归雁”体系激活乡贤力量

正宁县聚焦联乡情、通信息、优服务、树形象、引客商、促共治六大核心方向，立足外出人员多、在外资源广、乡贤力量强的县域实际，创新构建县级归雁服务中心、乡镇归雁服务站、异地归雁联络站三级“归雁”服务体系。搭建层级分明、权责清晰、上下贯通、内外联动的服务架构，层层压实职能、细化服务举措、强化全域联动，全面打通人才联络、资源汇聚、乡贤反哺双向通道，以规范化、常态化服务激活“归雁”经济、优化营商环境、夯实基层治理，为全县乡村振兴和经济社会高质量发展积蓄强劲动能。

“归雁”体系聚焦凝聚乡贤力量、吸引人才回流、撬动资源回归核心目标，构建起县级统筹引领、乡镇深耕落地、异地外联搭桥的立体化工作模式，精准落地乡情联络、便民服务、招才招商、基层共治等重点工作，全方位动员在外能人反哺桑梓、返乡兴业，真正实现以服务聚人心、以资源兴产业、以共治促发展。

正宁县归雁服务中心统筹牵头全县“归雁”赋能各项工作，承担顶层设计、体系规范、资源整合、统筹调度的核心职能。重点推进全县“归雁”服务标准化、常态化建设，指导各乡镇服务站、异地联络站规范搭建、有序运营；搭建专属人才数据库，对全县乡贤、在外能人实行分类精细化动态管理。开展全县性乡情联谊、政策宣讲、诉求调处工作，牵头落实招才引智、乡情招商、项目对接、乡贤反哺等重点项目，挖掘宣传“归雁”先进典型，全方位推动全县“归雁”服务工作提质升级。

乡镇归雁服务站是打通服务在外乡贤、返乡人才“最后一公里”的关键载体。站点立足乡镇村组一线，聚焦辖区人才摸排、日常服务对接、基层治理赋能等，精准梳理本土能人、外出创业青年、在外乡贤信息，建立健全辖区专属台账。常态化开展暖心走访、乡情问候、政策普及工作，承接家事代办、事项协办、矛盾调解、困难救助等便民服务，组织乡情座谈、联谊交流活动，广泛收集乡贤投资线索、资源优势和意见建议，积极引导在外人员心系家乡、参与基层治理、投身乡村建设。

异地归雁联络站立足异地驻地，深耕乡情凝聚、信息互通、资源引流、城市推介四大核心工作，重点摸排登记驻地范围内正宁籍企业家、行业精英、优秀人才，搭建完善异地乡贤人才台账。常态化组织异地乡情联谊、乡贤互助交流活动，凝聚在外游子乡情向心力；双向互通家乡发展动态、产业扶持政策与外地先进技术、优质市场资源，精准捕捉招商合作线索，全程跟进对接项目洽谈与落地工作，贴心解决在外乡贤工作生活急难愁盼，消除返乡兴业、反哺家乡的后顾之忧。

目前，正宁县三级“归雁”服务各司其职、高效衔接、协同联动，成功构建起“县级统筹规范、乡镇深耕服务、异地外联赋能”的立体化、全方位归雁服务工作新格局。“我们将持续健全三级网络运行机制、细化精准服务举措、畅通内外联动渠道，持续盘活乡贤资源、汇聚归雁力量，引导更多在外人才返乡创业、扎根故土、共建家乡，不断壮大‘归雁’经济规模、提升基层治理效能，为全县乡村振兴和经济社会高质量发展注入源源不断的内生动力。”正宁县归雁服务中心负责人付锐娟说。

正宁融媒记者：刘效国