甘肃庆阳以党建“绣花针”穿引城市治理“千条线”

初秋的陇东高原，天高云淡。在革命老区甘肃省庆阳市，一股由“党建红”引领的“志愿红”暖流，正涌动在城市的大街小巷，为这座历史悠久的城市注入了文明新气象。

自2026-2027年创建全国文明城市周期启动以来，庆阳市并未简单地将“创城”视为一项阶段性任务，而是将其作为提升城市治理能力和市民生活品质的系统工程。其核心“密码”，在于一项已持续数月的创新实践——“主题党日+文明实践志愿服务”工作模式。这一模式将基层党组织的政治功能与社会服务功能深度融合，让党旗在文明创建一线高高飘扬。

红色引擎：从会议室到第一线，党建聚合力激活治理新动能

“我们打破了固定的学习模式，推动主题党日走出会议室、扎根创建一线。”庆阳市一位组织部门的负责人介绍，通过“集中活动+常态服务”的方式，每周五的“主题党日”成了党员干部下沉社区、服务群众的固定“工作日”。

这一机制的背后，是一套精密的组织体系。全市262个市（区）直部门及驻庆单位党组织，与城区596个居民小区、所有主次干道及背街小巷建立“包抓”责任关系，构建起“党员带头、全员参与、全域共建”的网格化治理格局。市级领导率先垂范，党员干部主动亮明身份，联动社区、群众组建起一支支先锋服务队。

“党员下沉进街巷，志愿服务暖人心。”在西峰区，各街道社区的党员志愿者们，手持铲子、抹布，俯身清理顽固的“牛皮癣”广告，搬离楼道堆积的杂物，耐心规整乱停的共享单车。这抹流动的“志愿红”，已成为城市里最动人的风景。

截至目前，全市累计出动志愿者6千余人次，整治环境卫生点位近9000处。党建引领下的全员参与，不仅让主题党日更具实践温度，也为城市精细化治理注入了源源不断的内生动力。

“绣花”功夫：从“大扫除”到“微治理”，城市品质在细节中提升

“一把铲子，蹲在地上，一点一点清除粘在地砖缝隙里的口香糖残渣。”发生在西峰区人防广场上的这一幕，是庆阳城市治理“绣花”功夫的生动写照。

聚焦城市治理的痛点、难点，庆阳市坚持问题导向，明确了“卫生好、秩序好、设施好、市容好、风尚好”和“文明程度指数高、群众满意度高”的“五好两高”创建标准。

针对背街小巷环境杂乱、老旧小区“蜘蛛网”线缆、车辆乱停乱放等顽瘴痼疾，庆阳开展了一系列靶向整治行动。

在硬件上，西峰区构建起洗扫、洒水、雾炮等多车协同的“五位一体”精细化作业体系，主次干道机械化保洁率达到95%。配电箱、公交站牌等“城市家具”被逐一清洗擦拭。市工信局则牵头电信、移动等四家运营商，对老旧小区的杂乱线缆进行集中规整。

在管理上，依托12345政务服务热线建立闭环机制，办结各类民生诉求近300件；交通管理部门推行“高峰守点、平峰巡线”的勤务模式，累计查处各类交通违法行为超10万起；集中对23个社区、312个老旧小区及背街小巷开展精细化整治，重点攻坚153个“三无小区”治理难题。

“这些护栏、公交亭，天天都有人用，擦干净了，整条街看着都亮堂。”庆阳京环环境服务有限公司保洁员杨丽君一边擦拭公交候车亭一边说。朴实话语的背后，是城市管理者“于细微处见功夫、于细节中显品质”的治理理念。

民生底色：文明创建成果惠及万家

“创建文明城市，出发点和落脚点都是为了让老百姓生活得更舒心。”这是庆阳市决策者们的共识。

为此，庆阳着力健全“社区吹哨、部门报到”和“社区点单、单位接单、群众评单”的服务机制。社区精准摸排群众“需求清单”，包抓单位则根据自身资源优势“接单”服务，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

在西峰区合水东路社区，市委讲师团、市住建局等8家共建单位的党员志愿者，开展了健康义诊、环境整治、为听障人士配发助听器等一系列暖心服务。

在广场上、小区里，“流动宣讲点”成为新风尚。志愿者们用拉家常的方式，向居民普及垃圾分类、反诈防骗等知识，不讲冗长说教，把创城知识送进群众心里。

“如今西峰城区的面貌日新月异，公共区域环境卫生显著改善，出门散步，处处舒心惬意。”市民吕林春的感受，代表了许多庆阳市民的心声。从解决“蜘蛛网”线缆、“三无小区”治理等急难愁盼问题，到提供义诊、助老等贴心服务，文明创建的成果最终都转化为群众实实在在的获得感、幸福感。

一次次下沉服务，一场场暖心活动，不仅改善了庆阳的城市环境，更唤醒了全社会的文明自觉。在党员干部的示范带动下，越来越多的市民主动加入爱护环境、践行文明的行列。

文明城市创建不是一场“独角戏”，而是一首需要全民参与的“大合唱”。以党建为引领，以民生为导向，以精细化治理为抓手，这座古老的陇东城市正以持之以恒的“绣花”功夫，精心描绘出一幅景美人和、充满活力的现代文明城市新画卷。（完）

（来源：新华网客户端）