华池县政协：协商议事沉下去 基层治理活起来

一方小亭，几张长凳。委员、群众、干部围坐在一起，你一言、我一语，村里的事就在这样的拉家常中越议越明。

在华池县五蛟镇杜右手村，这座建于2021年的“民主协商议事亭”，已经成为群众说事、委员商事、大家议事的重要场所。当地打破“会议室里搞协商”的传统方式，把田间地头、村居院落变成协商议事现场，让民意在一线收集、问题在一线协商、共识在一线形成。

近年来，华池县政协把委员工作站（室）作为联系服务群众、参与基层治理的重要平台，持续完善基层协商机制。目前，全县15个乡镇已实现委员工作站全覆盖，168名市、县政协委员全部下沉乡镇，并按界别实现“全员入室”。各工作站（室）按照“有场地、有标识、有制度、有档案、有成果”标准规范运行，推行县、乡、村、组四级网格化管理，形成“工作站全覆盖、工作室全建制、委员全员下沉”的基层履职体系。

华池县政协：协商议事沉下去 基层治理活起来

华池县政协：协商议事沉下去 基层治理活起来

华池县政协：协商议事沉下去 基层治理活起来

阵地建起来，更要用起来、活起来。

在五蛟镇，委员工作站（室）围绕群众关心的村级事务、产业发展和民生问题，形成“收集问题—议前调研—确定议题—多方商议—公开结果—监督执行”六步协商机制。议什么，也有明确边界：产业发展、民生保障、道路管护、环境整治等群众切身利益事项可以议；违反政策法规、超出村级权限、不具备实施条件的事项不议，让基层协商既接地气，又有章法。

小亭子议出了民生“大事情”。截至目前，当地累计召开协商议事会16次、民主评议会2次、民情恳谈会5次，落实民生兜底政策惠及30户困难群众，完成20公里水毁道路维修整治，安装入户路灯249盏，解答群众政策咨询20余件，调解邻里矛盾纠纷3起。通过协商争取资金50万元建成农机服务合作社，每年增加村集体收入3万元，提供就业岗位10余个。

基层情况千差万别，协商履职也不能“一个模子”。

在怀安乡，委员工作站（室）把政协协商嵌入当地“1522”基层治理模式，围绕“一套村规民约、五类自治组织、双向评议榜单、两处服务阵地”，探索形成“约、会、榜、站、商、治”六位一体履职治理体系。政协委员与村干部、乡贤、群众代表一起修订村规民约，把人居环境、红白事操办、邻里关系、公共设施管护等群众日常生活中的“小事”纳入协商范围；同时把红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治力量吸纳进来，让更多群众从基层治理的“旁观者”变成“参与者”。

群众有事哪里说？问题议了谁来办？怀安乡进一步盘活新时代文明实践站、村级爱心驿站，常态化开展委员接访、民情恳谈、专题协商、政策宣讲和志愿帮扶，并建立“群众点题、五会收题、政协议题、多方商题、闭环解题、双站固题”机制，把协商、交办、督办、销号、回访串联起来，努力做到议一件、办一件、成一件。

一镇一特色，一室一品牌。柔远镇把议事会搬到庭院炕头，开起“板凳会”“庭院会”“炕头会”；南梁镇推行“夜谈议事”，让群众农忙之余也能参与协商；王咀子乡开展“田间问需”“庭院访情”；山庄乡探索“会场+现场”“对话+书面”“线上+线下”多元协商……不同形式背后，是同一个目的：让委员离群众更近，让协商离问题更近。

今年以来，华池县各委员工作站（室）累计协调处置村级各类事务600余件，联系界别群众1200余人次，收集报送社情民意信息50余条，提交界别提案69件，立案32件，确定5件重点提案由主席会议成员领衔督办，充分彰显委员工作站（室）在基层社会治理中的阵地作用。累计组织界别主题活动20余场次，农业界委员开展助农行动，医药卫生界委员深入乡镇义诊，教育体育界、经济界委员进社区、进校园，群众团体界委员开展困难儿童关爱帮扶，一批群众身边的操心事、烦心事得到回应。

协商的价值，不仅在“议”，更在于把群众的“需求清单”转化为履职的“实事清单”。

从一座亭子里的促膝长谈，到庭院炕头的一场“微协商”；从群众反映的一件小事，到多方参与的一项治理举措，华池县政协正推动委员工作站（室）由“有形覆盖”向“有效履职”转变，把政协协商融入基层治理日常，让更多群众愿意说事、有人听事、共同议事、协力办事。

小切口连接大民生，小协商服务大治理。随着协商触角不断向村组、网格和群众身边延伸，政协委员离群众更近了，群众参与基层治理的渠道也更畅了。