庆阳市生猪产能综合调控初见成效

庆阳市坚持生猪产能综合调控和生猪产业全链闭环发展一体推进，通过健全调控机制、强化监测预警、促进政策落地、培育规模主体、筑牢防疫防线，全市生猪生产总体保持稳定、调控成效初步显现。

制定调控方案，压实产能调控责任。对标省级实施方案要求，修订印发《庆阳市生猪产能综合调控实施方案（2026 年修订）》，把能繁母猪存栏量变化率作为产能调控核心指标，建立产能异常波动触发响应机制。立足全市养殖发展实际，科学测算确定全市能繁母猪正常保有量4.4万头、规模养殖场保有量 120个，将调控目标细化分解到各县区，构建上下联动、分级负责的产能调控工作格局，推动生猪稳产保供各项任务落地落细。

聚焦监测预警，生猪产能合理回调。以能繁母猪存栏量为核心指标，科学划分绿色、黄色、红色三级产能调控区域，优化调整区域阈值标准，收紧产能波动预警区间，其中黄色产能大幅波动区域由能繁母猪正常保有量85%—92%、105%-110%收紧至88%—92%、103%-106%；红色产能过度波动区域由大于能繁母猪正常保有量110%或小于能繁母猪正常保有量85%收紧至大于106%或小于88%。常态化开展生猪产能动态监测，及时发布行业预警信息，引导规模养殖场有序淘汰高龄、低产能母猪，推动能繁母猪存栏理性回落。当前全市能繁母猪存栏5.25万头，与去年同期相比下降9.9%，淘汰低产能母猪0.58万头。

政策赋能兜底，对冲市场波动影响。全面落实甘肃省稳定生猪价格政策“十条”措施，指导各县区出台差异化补贴政策，以脱贫户、监测对象及一般农户、经营主体分类实施能繁母猪补助，有效对冲生猪价格下行带来的经营压力，严防养殖户因市场波动返贫致贫。今年累计兑付生猪补贴资金327.91万元、补贴生猪2.54万头。持续放大政策性保险作用，推进能繁母猪、育肥猪保险扩面提质，今年累计投保能繁母猪1.26万头、育肥猪16.67万头，惠及492家养殖场户，提供风险保障1.86亿元，有效降低疫病和市场波动风险，稳定养殖场户生产信心。

建立规模基地，发挥中坚调控力量。坚持畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化” 标准，提升规模化、标准化水平。全市建成年饲养量 5000 头以上大型生猪养殖场47个，今年新改扩建出栏500头以上规模养殖场9个，生猪规模化养殖比重达67.5%。分级建成国家、省、市三级生猪产能调控场70家，在项目申报、资金扶持上优先支持，充分发挥规模猪场调控作用，避免生猪产能大起大落。

实施项目牵引，推动全链闭环发展。实施引大引强引头部行动，以行业头部企业全链条布局，促进繁育、屠宰、加工、销售一体化闭环发展。以西峰区为核心落地实施正大集团15万头生猪现代农牧产业化项目，打造省级现代化生猪产业园，建成种猪繁育场5个、万头育肥场6个、屠宰加工厂2处，年可出栏生猪15万头、屠宰加工生猪130万头。以宁县、正宁为重点县，招引东方希望集团实施生猪生态循环全产业链项目，建成年出栏6.25万头标准化育肥场3个、2500头种猪繁育场2个。

筑牢防疫屏障，护航生猪产业安全。坚持常态化推进非洲猪瘟防控，靠实乡镇政府和县乡包抓人员“二对一” 网格化监管责任，督促养殖主体严格落实封闭管理、门禁消杀等生物安全举措，加快推进非洲猪瘟无疫小区创建。从严抓好生猪检疫监管，严格执行落地报告、隔离观察、屠宰企业监管等制度。今年累计开展生猪排查 1618.67 万头份，养殖、运输、屠宰环节非洲猪瘟抽检1920份全部为阴性，屠宰检疫生猪25.14万头，全市未发生重大动物疫情。

作者：吕金玲