庆城县：夯基赋能促转型 实干奋进开新局

夯基赋能促转型 实干奋进开新局

——庆城县2026年上半年经济社会发展综述

今年是“十五五”规划开局之年，也是中国式现代化新庆城实践的关键之年。站在新的历史起点上，庆城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展首要任务，深入实施“五强”行动和“三化一融合”发展战略，加快推进“一极两区四地”建设。

上半年，全县上下以起步即冲刺、开局即决战的奋进姿态，全力以赴拼经济、促改革、调结构、惠民生，在项目建设、产业升级、民生改善、文旅融合等领域全面发力，交出了一份成色十足的“开局答卷”。

项目攻坚提速增效夯实县域发展“硬支撑”

项目是发展的载体、投资的引擎和民生的支撑。庆城县把项目建设作为扩投资、稳增长的主要抓手持续攻坚。上半年，从地下管网到道路交通，从公共服务到产业配套，各类项目开工建设57个，累计完成固定资产投资26.9亿元，同比增长14%。

在工业环保领域，重大绿色项目取得突破性进展。年处理200万吨工业污水、油田污水及一般固体废物处置项目位于庆城县蔡家庙乡史家店村与卅铺镇齐塬村交界处，由甘肃润梓源环保科技有限公司投资5.9亿元建设。项目于2024年11月开工建设，占地236.8亩，计划新建55万立方米Ⅱ类一般固体废弃物填埋场1座、年处理200万吨废水处理厂1座及拦洪坝、渗滤液收集池、废水处理间、综合办公楼、生产厂房、化验室、生活区等辅助设施。项目建成投用后，可有效解决水资源污染和短缺问题，推进环境资源可持续发展，为陇东地区能源开发与环境保护协同发展提供示范样板。

在能源化工领域，延链补链项目加速落地。2025年9月，长庆油田页岩油开发分公司岭三联轻烃装置建设项目在庆城县南庄乡正式竣工投产。该项目总投资1.56亿元，占地120亩，建设内容包括日处理12万方伴生气装置一套，配套建设辅助生产区、工艺装置区、储罐区和配电区，配备100方混烃储罐6具、100方LNG储罐3具，安装各类设备200余台。项目采用胺法脱碳、浸硫活性炭脱汞、混合冷剂制冷等先进工艺，将石油伴生气资源利用率提高30%以上。项目正式投产后，日产混烃和LNG可达100吨以上，年产量预计达3.6万吨，年产值预计超过1亿元，实现了环保与效益的双赢。

重点项目的快速推进，离不开精准高效的服务保障。庆城县创新推行“三专”服务机制，专班跟进、全程保障，破解项目在用地、环评、用工等方面遇到的堵点、难点，持续优化项目全周期服务，推动各类项目早开工、快建设、早投产。

多元产业协同发力构建高质量发展新格局

产业是经济发展的根基。庆城县始终坚持能源引领、工业转型、三产融合、引培并重的发展路径，聚焦工业主导、农业增效、产业升级，全力构建多元协同的产业发展格局。

工业经济提质增效。依托油气资源优势，统筹推进鑫泰煤炭清洁高效利用、GW级氢能装备制造、裕陇能化调和油生产等能源类项目建设。制造业绿色化、智能化转型持续推进，200万吨工业固废污水处理、3C精密结构件制造、驿马工业集中区标准化厂房等项目稳步实施。庆阳神州同泰药业中药饮片生产线满负荷生产；甘肃天石建材、庆阳超芯电缆、雪伯特精酿啤酒等企业稳产达产；天地冰泉矿泉水项目实现规模化生产，填补全县高端饮用水产业化空白。同时，深入开展“四上”企业培育行动，上半年培育入库威泰工程、怡科食品等企业10户，持续壮大市场主体。

特色农业稳步壮大。庆城县全面启动苹果产业高质量发展行动，持续深化与西北农林科技大学产学研合作，大力推广矮化密植、老园改造、绿色防控等技术，扩大瑞阳、瑞雪、瑞香红“三瑞”优质品种栽植规模，聚力打造全国优质新优品苹果核心产区。截至目前，全县苹果树栽植面积稳定在25万亩，苹果年产量达26.1万吨，全产业链产值突破20.1亿元。中药材产业规模化、标准化步伐加快，全县连翘、黄芪等道地中药材种植规模突破10万亩。玄马镇高效农业产业园提质升级，40栋高标准日光温室稳产运营。肉羊产业推行“企业+基地+农户”模式，创新联农带农机制，持续拓宽群众增收渠道。

三产融合持续深化。聚力打造区域消费集聚地，加快推进岐伯大健康城、中商农博城、驿春苹果万吨仓储、肉牛屠宰加工等项目建设，推动康养、商贸、农产品精深加工业态融合发展，持续激活城乡消费潜力。

民生福祉持续增进托起群众稳稳的幸福

民生是发展的根本目的。庆城县坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续加大民生投入，织密织牢民生保障网。

基础设施不断完善，夯实城乡发展根基。在庆城县新区北段，供水、排水、供热等地下管网及基础设施建设项目有序推进。作为完善新区功能、提升城市承载力的重点民生项目，该工程自2025年8月开工以来已全面进入建设攻坚阶段，主要建设内容包括给水、雨水、污水、热力管道的系统性改建，并配套建设检查井、雨水收集口以及道路、交通、照明等附属设施。“目前，工程分两个工作面同步推进，预计8月底完成2号沟、3号沟分层回填施工任务。项目建成后，将显著提升新区北段延伸区域的排水防涝能力，补齐供水供热短板。”项目技术负责人孙勇博说。

住房保障稳步推进，提升城市功能品质。作为全县重点招商引资项目，庆城县金祥苑城市综合体项目的建设跑出了“加速度”。该项目占地约37亩，规划建设集住宅、商业、星级酒店于一体的大型城市功能综合体。目前，项目一号、二号、六号楼施工任务已全部完成，三号、四号、五号楼整体施工进度可控，预计8月底全面完成施工。项目配套工程同步加紧施工，酒店幕墙施工有序推进，小区内部各项收尾工作全面铺开。项目建成后，将填补庆城县新区无星级酒店和商业综合体的空白，有效改善群众居住条件和生活品质。

政务服务提质增效。庆城县不断深化“三集中三到位”改革，推动部门事项向审批股室、政务服务大厅、一体化平台集中，整合设立7大服务专区，实现“一站式受理、一窗式办理”。住房公积金惠民效能持续释放，上半年，面向快递骑手、个体工商户等灵活就业群体扩面征集，新增缴存单位4家、缴存职工294人、灵活就业人员129人；办理公积金提取14587笔8979.42万元，发放公积金贷款4932万元，助力108个家庭实现安居梦想。

兜底保障温暖民心。以“结对帮扶·爱心甘肃”工程为抓手，建立全覆盖动态帮扶机制，针对独居老人、孤儿、重度残疾人等群体精准落实帮扶政策，为527户独居特困老人安装智能安防设备。帮扶干部常态化入户走访，及时化解群众诉求、落实惠民政策，群众幸福感、安全感持续提升。

文旅融合活力迸发擦亮“岐伯故里”金字招牌

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。庆城县立足岐黄、周祖两大核心文化IP，坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推动文旅产业深度融合。

全国政协委员、著名中医药文化专家、北京中医药大学国学院首任院长张其成教授在2026岐伯故里品牌发展大会上，为庆城县定下了清晰文化坐标——“岐黄论道处，内经发源地”。这十个字道尽庆城县独有的文明根脉，也解开了这座小城转型发展的密码，推动庆城县从单一观光地加速蜕变为辐射陕甘宁的康养度假目的地。

县域文旅市场持续升温，岐黄周祖文化景区、药王洞养生小镇、岐伯·温泉度假区三大核心景区联动发力。药王洞养生小镇实现了从老旧村落向综合休闲园区“蝶变”，9D球幕影院、高空跳楼机等新业态吸引各地游客；岐伯·温泉度假区依托地下千米天然地热资源，打造20余种岐黄药浴汤池，配套康养酒店、中医理疗馆、亲子戏水乐园等多元业态，新建的岐伯露营烧烤广场融合户外音乐、特色烧烤、温泉康养，持续激发“夜经济”活力。药王洞养生小镇与岐伯·温泉度假区坚持无票入园、免费停车等惠民政策，持续放大文旅辐射效应。

庆城县还精心策划推出国潮文旅狂欢季，裸眼3D北极光特效、岐伯古今对话情景剧、大型光影夜宴等系列特色夜游活动同步亮相，多样新潮体验持续为县域文旅市场赋能。通过创新全域营销、打造精品游览线路、策划特色节庆活动、升级景区基础设施这套发展“组合拳”，持续擦亮“岐伯故里”旅游名县品牌。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局之年的新起点上，庆城县将继续锚定“一极两区四地”发展目标，持之以恒抓好产业转型提速、城乡建设提质、民生事业提标、基层治理提效，以更优作风、更实作为推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势，奋力谱写中国式现代化庆城实践新篇章。

赓续军民鱼水情 同心浇灌“双拥花”

近年来，庆城县以全国双拥模范城（县）创建为抓手，传承革命老区优良传统，健全军地协同联动机制，做实拥军优属、拥政爱民各项举措，持续巩固军政军民鱼水关系，让双拥之花在岐黄故里绚丽绽放。

庆城县将双拥工作纳入全县经济社会发展总体规划和领导班子实绩考核，构建起党委领导、军地协同、部门联动、社会参与的工作体系。持续建强县、乡、村三级退役军人服务保障阵地，全县退役军人服务中心、乡镇服务站全部实现规范化运行，打通服务军人军属“最后一公里”。依托烈士陵园、陕甘宁边区陇东分区纪念馆等爱国主义教育基地，联动学校、社区常态化开展国防教育、红色宣讲等活动，建设双拥示范站点，不断厚植全社会关心国防、尊崇军人的浓厚氛围。

尊崇军人，重在落到实处。2025年，全县累计为44人次现役军人上门送达立功喜报，发放奖励金2.4万元，其中三等功24人次、“四有”优秀士兵20人次，更新悬挂“光荣之家”牌匾83张。县退役军人事务局联合人武部、各乡镇开展走访慰问，关怀各类重点优抚对象、现役军人家属227名，发放慰问金及物资10万元；走访慰问3家驻庆部队，发放慰问金3万元。全县政务服务大厅、医院、景区、金融网点等全面落实军人、退役军人优先优待政策，公共停车场军车免费停放政策。

同时，积极开展优抚对象座谈、新兵欢送仪式等拥军优属活动，为3家单位、4家企业授发拥军牌匾，不断壮大社会拥军力量。严格落实阳光安置政策，全年精准足额发放各类抚恤补助资金1543.78万元。联合人社部门举办退役军人专场招聘会，常态化推送就业创业扶持政策；完成2025年春季退役士兵报到登记，组织13人参加职业技能培训。积极协调解决军属子女入学、医疗住房等急难愁盼问题，开辟办事绿色通道。“现在很多业务可以‘一站式’办理，我实实在在感受到了政府和人民对我们的关心和关爱。”一位退役军人道出切身感受。

驻地部队把庆城县当作第二故乡，主动服务地方发展大局。人武部、武警中队积极投身乡村帮扶、应急抢险，守护群众生命财产安全；开展学生军训、红色宣讲等活动，丰富青少年国防教育；官兵常态化开展志愿服务，帮扶困难群众。地方全力支持部队建设，开展送图书、送法律、送文化进军营活动，及时化解部队建设现实难题，解除官兵后顾之忧。

军地同心，赋能发展。一大批退役军人化身“兵支书”、志愿者、红色宣讲员，活跃在乡村振兴、基层治理一线。下一步，庆城县将赓续革命老区双拥红色传统，夯实双拥创建基础，创新工作载体，拓宽社会化拥军覆盖面，巩固坚如磐石的军民团结，为全县经济社会高质量发展汇聚强大合力。

作者 / 庆阳融媒记者 李云

▲庆城县南城门夜景。庆阳融媒记者 李云 摄

▲长庆油田页岩油开发分公司岭三联轻烃装置建设项目。通讯员 嵇元卓 摄

▲庆阳超芯电线电缆有限公司。通讯员 嵇元卓 摄

▲庆城中商农博城项目建设现场。通讯员 嵇元卓 摄

▲庆城县城俯瞰。庆阳融媒记者 李云 摄