庆城县实施“五个下沉”专项行动把综治“中心”真正建到群众“心中”

近年来，庆城县委、县政府深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定主动创稳目标任务，在深化拓展“三个三”基层治理模式基础上，创新实施综治工作“五个下沉”专项行动。推动县级成熟治理标准、调处技法、管控体系、联动机制直达基层末梢，构建“县级定标、乡镇实操、村级落地”三级治理链条，着力破解基层治理标准不一、能力不均、处置不规范等痛点难题，推动矛盾源头防范、风险就地化解、工作闭环落实。

推动标准化调处下沉，夯实定分止争前沿阵地。全面推行“网格初判—村级前置—乡镇联调—县级攻坚”四级分层化解机制，明晰纠纷流转边界、办理流程与卷宗规范。常态化组织县级骨干调解员下沉传帮带，统一调解文书范本，传授多元调处实操方法。统筹释法说理、心理疏导、救助帮扶协同发力，紧盯婚恋家庭等“民转刑”高危纠纷精准干预，最大限度消融矛盾对立。

推动风险排查管控下沉，筑牢源头防范坚固防线。延伸“党建+网格”治理体系，健全常态巡访、专项排查、集中清查工作机制，建立村级遇事碰头、乡镇周研判制度，统一红黄绿三色风险分级预警标准。对重大风险落实清单管理、专班包抓，规范重点人群动态管控、走访帮扶举措，实现刚性管控与柔性服务有机融合，做到风险发现在早、处置在小。

推动联动协同处置下沉，健全联调共治运行体系。完善“中心吹哨、部门报到”快速响应闭环，统一诉求受理、任务派单、处置反馈全流程规范。借鉴县级“常驻+轮驻+随驻”运行模式，建强乡镇综治中心联合办公载体，畅通跨区域边界纠纷协同调处渠道，破除部门壁垒、属地隔阂，杜绝矛盾推诿、上行激化。

推动便民服务闭环下沉，打通为民解忧末端通道。复制县级一站式诉求处置体系，固化“只进一扇门、最多跑一地”服务模式，坚持纠纷调解与民生帮扶同步推进。依托综治信息化平台推广远程调解、线上派单等数字化应用，延伸公共法律服务触角，持续提升基层矛盾吸附能力。

推动督导长效管理下沉，保障规范治理常态长效。统一县、乡、村三级档案台账标准，落实纠纷化解定期回访机制，动态防范矛盾反弹回潮。平移县级综治考核评价体系，发挥考核指挥棒作用，引导基层熟练运用标准化治理手段，推动各项工作机制常态长效运转。

专项行动开展以来，县域治理体系持续迭代优化，同类矛盾处置尺度趋于均衡，全县实现连续40个月命案零发生；乡镇综治中心实战效能持续增强，风险隐患抓早抓小成效凸显，信访上行、矛盾反弹势头持续回落，构筑起上下联动、一体发力的县域善治新格局。

“善为政者，防患于未形，治之于未乱。”下一步，庆城县将持续融合深化“三个三”治理模式与“五个下沉”专项行动，持续建强县乡综治中心实战平台，紧紧围绕主动创稳主线，抓实源头治理、风险防控各项工作，不断夯实平安庆城基层根基，推动综治中心规范化建设、实战化运行迈上新台阶。

庆城县实施“五个下沉”专项行动把综治“中心”真正建到群众“心中”

庆城县实施“五个下沉”专项行动把综治“中心”真正建到群众“心中”

庆城县实施“五个下沉”专项行动把综治“中心”真正建到群众“心中”