庆城县“六心”服务绘就政务与营商环境双优图景

清晨8点半，庆城县政务服务中心的大门准时敞开，阳光漫过窗格，将整个大厅笼罩在一片煦和明亮之中。这里，忙碌却有条不紊——工程建设项目审批专区内，工作人员指尖翻飞核对材料，为企业项目落地提速护航；24小时自助服务区前，导办员俯身为老年人细致讲解终端操作，让科技服务更有温度；“陇商通”专窗内，工作人员凝神倾听、伏案记录，把企业诉求精准传递；帮办代办窗口，佩戴红袖章的导办员随时等候为企业群众排忧解难……这些鲜活剪影，共同勾勒出庆城县以“六心”服务赋能“放管服”改革、深耕优化营商环境的生动图景。

近年来，庆城县紧盯企业与群众所急所盼，持续刷新政务服务体验，既跑出政务“加速度”，更点亮民生“温暖色”，创新打造“庆城陪办”营商服务品牌，为县域高质量发展注入源源不断的时代活力。

流程再造减负担 简政便民更省心

“以前在其他地方办用地报批，一等就是2个多月，项目推进总被卡壳；在庆城30个工作日就能办结，我们这个项目就要竣工了，落地速度真是肉眼可见地快！”庆城县中商农博城项目负责人望着拔地而起的崭新厂房，言语间满是赞许。

庆城县精准梳理权力清单，推行“清单式+标准化”管理模式，对1623项县级政务服务事项逐一“解剖麻雀”，优化流程、精简材料，编制通俗易懂的《办事指南》和《一次性告知单》，供企业群众随时查阅参考。流程再造的“减法”，换来了服务效能的“加法”：企业申报资料减少78.16%以上，用水用气无外线装表时限压减至1天，不动产登记办理时限从5个工作日压缩至0.5个工作日，事项承诺时限压缩比达94.63%，即办件率提升至95.51%。全县九成以上政务服务事项实现线上全程办理，全程网办率达99.92%，企业申报材料整体压减超92%，真正让企业群众办事少跑腿、少等待、更省心。

集中办理少跑腿 一站式服务更顺心

走进庆城县政务服务中心，工程建设项目审批、企业开办等7大服务专区标识清晰、一目了然。“以前办企业注册，要在市场监管、税务等多个部门间来回跑，手续繁琐又耗时；现在进一扇门、到一个窗就能办完所有事，当天就拿到了营业执照！”创业者李娜手持崭新的营业执照，对“一窗通办”服务赞不绝口。

庆城县深化“三集中三到位”改革，推动部门事项向审批股室、政务大厅、一体化平台集中，整合设立7大服务专区，实现“一站式受理、一窗式办理”，让群众“进一扇门，办一揽子事”。当前，县政务大厅进驻部门47个、事项1623项，部门与事项进驻率均为100%。针对企业急难需求，市场监管部门把优化营商环境作为“一把手工程”“一号工程”，推动服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，常态化推出延时服务、预约服务、周末绿色通道。

近日，甘肃省陇东博瑞医药科技有限公司因项目工期紧迫，急需注册营业执照，恰逢周末企业一度担忧办事受阻。县市场监管局获知诉求后立即启动“三抓三促”应急响应，开辟办事绿色通道，安排专属帮办专员全程一对一跟进，手把手指导填报信息、整理材料、线上申报，从提交申请到核发执照全程不足半天。同时严格落实惠民政策，为企业免费刻制公章、财务章、发票章、法人章全套备案印章，实现企业开办“一站式办结、零费用落地、全流程省心”。该企业副董事长刘正锋感慨：“周末也能办执照，从提交申请到拿证不到半天，还免费赠送全套公章，全程有人手把手指导，这样的服务效率以前想都不敢想。庆城县办事速度快、效率高，更难得的是服务有温度、有诚意，让我们外来投资者安心、放心、暖心，对扎根庆城、深耕发展充满了信心。”

数字赋能提效率 一网通办更舒心

“年纪大了，手机上的APP弄不明白，没想到这里的自助机器啥都能办，还有工作人员手把手帮忙，几分钟就打印好了社保缴费凭证，太方便了！”在24小时自助服务区，72岁的王桂平老人拿着打印好的凭证，脸上洋溢着满意的笑容。

庆城县全力推进“数字政府”建设，打通部门数据互通“断头路”，让数据多跑路、群众少跑腿。18台高频应用自助终端遍布城乡网点，“甘快办”APP应用场景持续拓展，社保、医保等高频事项实现“指尖办、掌上办”。如今，全县政务服务事项网上可办率、全程网办率均达100%，群众平均跑动次数仅0.04次，数字化服务让办事更高效、更舒心。

规范服务树形象 精细管理更暖心

“每周四下午的业务培训从不间断，新政策、新流程第一时间掌握，服务群众时更有底气、更有方向了。”政务服务中心窗口工作人员刘超说。庆城县以“三抓三促”行动为契机，推行亮牌服务、首问负责等七项制度，打造“微笑办、一次办、规范办”的服务模式。

同时，聘请专业团队开展政务礼仪培训，建立“每日晨会、每周培训、每月考评”机制，持续提升工作人员服务能力和水平。创新设立企业“安静生产日”，每月1日至20日不安排影响企业正常生产的检查活动，以柔性监管为企业发展保驾护航，让政务服务既有力度更有温度。

专属服务解难题 帮办代办更贴心

庆城县创新打造“庆城陪办”营商服务品牌，在政务大厅设立企业开办、“高效办成一件事”综合服务等3个帮办代办窗口，增设老年人办事专窗、办不成事反映窗口，6名佩戴“导办员”红袖章的专职人员全天候在岗，为办事主体提供材料打印、政策解读、流程指引、全程代办等全方位服务。今年以来，帮办代办团队已为企业群众提供服务超2000人次，免费打印复印材料8000余份。全县各职能部门持续丰富延时服务、预约服务、上门帮办等服务场景，常态化落实企业开办惠民举措，以精准贴心的专属服务纾解市场主体办事堵点。

闭环处置暖民心 诉求畅通更安心

“之前楼下巷道占道经营、通道拥堵，夜间噪音扰得人睡不好，别提多闹心了！现在摊位整齐、夜晚清静，生活越来越舒心！”市民通过12345热线反映的民生难题得到妥善处置后，对整改成效连连称赞。

庆城县始终坚持以人民为中心的发展思想，整合12345政务便民热线、政务服务网政民互动板块、“陇商通”留言系统，搭建“线上+线下”立体化诉求受理体系，建立“接诉、分办、督办、回访”全链条闭环处置机制，联动城管、公安、生态环境、文旅等多部门协同攻坚，确保群众、企业诉求“事事有回应、件件有落实”。今年以来，全县共受理政务热线诉求13334件，化解群众急难愁盼问题9000余件；政务服务“好差评”评价量超18.38万次，群众满意度达100%，热线诉求综合满意率97.71%，全链条闭环处置让群众办事更安心、更放心。

立足新起点，庆城县将持续纵深推进“放管服”改革，不断丰富延时服务、预约服务、上门帮办等特色服务场景，以“六心”服务为抓手持续优化政务服务供给，用心用情解决群众办事痛点、企业发展难点。全县各职能部门将持续转变工作作风、创新服务举措，不断释放营商环境新活力，以优质高效、温暖贴心的政务服务软环境，夯实县域经济社会高质量发展坚实根基。

记者：李云 杨阳