环县小南沟乡创新推行“12345”工作法，全力护航新能源项目建设

为高效推进甘电投庆阳东数西算产业园区绿电聚合试点项目建设，小南沟乡立足乡情实际、紧扣项目建设需求，创新推行“12345”工作法，以党建引领为核心、基层治理为抓手、服务保障为支撑，靠前主动服务、闭环破解难题，全力保障项目提速建设，实现项目发展、民生改善、基层稳定三方共赢。

锚定“一个核心”，统筹全局抓推进。乡党委将新能源项目建设作为乡村发展重点工程和“一把手”核心工作，坚持党委牵头、全盘统筹，定期召开项目推进会、问题协调会，统筹协调县级主管部门、施工企业、村组群众三方工作。把党建引领贯穿征地补偿、矛盾调处、安全生产、信访维稳等项目建设全流程，破除多头对接、责任虚化等问题，营造全员聚力、全员攻坚的项目建设浓厚氛围。

建强“两支队伍”，下沉一线治源头。乡村两级分别组建了乡级协调专班与村级协调小分队，落实干部包片包段工作责任制。乡村干部常态化深入项目施工现场，提前摸排地界纠纷、道路损毁、补偿诉求等各类潜在隐患，坚持矛盾前置预判、问题源头疏导，第一时间化解施工苗头性问题，有效杜绝阻工误工现象，搭建起政企、干群高效沟通的零距离桥梁。

落实“三级联动”，闭环处置解难题。搭建“乡—村—组”三级矛盾纠纷处置链条，实行分级分类、限时办结的处置模式。村组一级就地办。地界纠纷、青苗补偿等简易问题，由村“两委”、网格员现场调解，当日处置清零，确保小事不出村；乡级专班合力办。针对跨村征地、扬尘污染、道路损毁等复杂矛盾，由包片领导对接专班，3日内组织群众、施工方现场会商，出具化解方案，限时办结；县级部门协同办。涉及用地审批、重大征地争议、企业合规施工等难点事项，由乡党委统一向县级主管部门“吹哨报到”，召开联合协调会攻坚破难。

健全“四项机制”，细化举措提效能。建立日调度销号机制，每日梳理问题清单、明确责任时限，动态更新推进进度，实行销号管理；推行现场办公会商机制，摒弃线上隔空协调，下沉一线面对面解决地企分歧、群众难题，杜绝“纸上办公、电话协调”；实行领导挂牌督办机制，对急难复杂问题，由党政主要负责同志挂牌督办，亲自上手协调，保障项目建设顺利推进；完善办结回访评价机制，矛盾处置完成后，由干部上门回访群众、对接施工企业，排查问题反弹风险，持续提升处置质效，从源头上增强群众满意度。

紧盯“五大目标”，赋能发展惠民生。一是项目施工零阻碍。全链条前置化解征地、施工各类矛盾，保障风机吊装、光伏铺设、集电线路、升压站等工程按期施工，全力抢抓并网工期 ；二是群众诉求零积压。畅通干部走访、网格员排查等群众诉求反映渠道，依法足额落实土地征用，青苗、临时占地补偿，全力保障群众合法权益；三是地企协作零隔阂。引导新能源企业履行社会责任，主动修缮乡村道路、整治生态环境、扶危济困，构建企地共建、利益共享长效机制；四是矛盾纠纷零上行。力争项目建设过程中的问题全部化解在乡、村两级，从根本上减少信访上行、热线投诉，守住基层稳定发展底线；五是发展民生双提升。依托新能源项目建设，优先吸纳本地劳动力就近务工，拓宽群众增收渠道，盘活村级闲置土地、房屋等资产，壮大村集体经济，以高效属地协调助力乡村振兴、绿色能源高质量发展。

自推行“12345”项目协调工作法以来，全乡已累计化解新能源项目征地、用工、施工等各类矛盾40余起，项目建设进度明显加快，群众满意度持续提升，信访投诉显著降低，牢牢守住了基层安全稳定底线。下一步，小南沟乡将持续做实做细项目属地保障工作，持续优化地企协作机制，以精准高效的基层服务跑出项目建设“加速度”、擦亮惠民善治“暖心底色”，为全县绿色能源产业高质量发展注入强劲基层动能。

小南沟乡创新推行“12345”工作法，全力护航新能源项目建设

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