全市应急系统开展行政执法案卷交叉评查工作

为纵深推进应急管理依法行政，健全内部层级执法监督机制，持续规范行政执法案卷制作标准、全面提升执法办案规范化质效，按照全市行政执法案卷评查统一工作部署，7月10日，市应急管理局组织开展全市应急管理系统行政执法案卷交叉评查。本次评查采取县区交叉互查、集中研讨会审的方式，对各县区2025年度已办结行政执法案卷开展全方位、立体化专项“体检”。

本次案卷评查严守交叉互评、一卷一评工作机制，从各县区抽调业务精、经验足的一线执法骨干组建评查工作组。评查人员严格对照行政执法案卷规范化评查标准，逐项逐条细化指标、量化打分，全过程恪守客观、公平、公正工作准则，细致排查梳理案卷存在的薄弱环节与瑕疵问题，坚决杜绝人情打分、简化流程、敷衍评查等现象，真实、全面、客观呈现各县区年度行政执法整体办案水平。此次交叉评查同步实现实战练兵、对标检视、提质增效多重成效，参评案卷总体执法主体适格、办案程序完整、执法流程合规；同时系统归集梳理出日常执法过程中高频疏漏、需持续整改规范的共性细节短板，为后续精准整改、靶向提升明确方向。

评查会议要求，各县区应急管理部门要抓好评查成果转化落实。一要对标先进互学互鉴，认真学习优秀规范案卷的办案逻辑、流程规范与法律文书制作要点，对照自身案卷短板查漏补缺，实现取长补短、共同提升；二要树牢程序实体并重执法思维，纠治重处罚结果、轻法定程序的片面执法倾向，不折不扣落实严格、规范、公正、文明执法各项要求；三要压紧压实法制审核监督责任，从严履行案卷初审、复核、法制审查把关职能，把各类执法瑕疵、程序问题化解在案卷归档之前，切实达到以评促改、以评促建、以评促优的核心目标。

会议强调，全市应急管理系统要以本次案卷交叉评查为重要抓手，健全完善执法事前法制审核、事中全程管控、事后规范归档全链条闭环管理制度，刚性执行案卷双人校核、法制审核全覆盖工作要求。将本次评查梳理汇总的典型问题、高频差错纳入常态化执法练兵核心内容，定期组织全体执法人员学习案卷评查规范标准，常态化开展内部案卷自查、交叉互评活动，持续筑牢执法队伍法治专业根基，从源头压降文书填制、办案流程、法律条款适用等各类执法失误，不断推动全市应急行政执法工作法治化、标准化、精细化发展。

供稿：政策法规科（执法监督科）