正宁县： “四维联动”守护百姓平安幸福

近年来，正宁县以新时代“枫桥经验”为指引，创新探索高位统筹、精准排查、科学调度、温情回访“四维联动”工作法，推动干部下沉一线、服务前置一步，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，探索出一条具有正宁特色的基层治理新路径。

正宁县始终将矛盾化解作为“一把手”工程抓细抓实，倒逼各级干部主动走进社区院落、融入群众中间，在“拉家常、话冷暖”的过程中敏锐捕捉矛盾苗头。2024年，当地一房地产项目面临延期交房困境，上百户业主忧心忡忡。县委、县政府主要领导直面问题，多次召开专题会议研究解决方案，牵头组建由县委政法委、县住建局、县信访局等多部门组成的工作组，既用心倾听业主诉求，又积极协调复工资金、做好政策解读，最终推动项目按期交付。

正宁县建立干部常态化走访与阶段性集中筛查相结合的工作机制，将排查触角延伸至基层治理的“神经末梢”。仅2025年，就精准排查出各类风险隐患25件，全部建立台账、明确专人跟踪督办。针对排查出的问题，当地坚持“分类施策、对症下药”，行业性问题由主管部门驻点攻坚；辖区内矛盾组建专班“一对一”化解；突发状况要求1小时内必须有人到场响应，构建起“发现—研判—交办—销号—通报”的闭环处置机制，让问题化解有章可循、有据可依。

在正宁县各乡镇，“白天走讲干、晚上读写想”成为干部的工作常态。白天，干部们带着笔记本穿梭在街巷村组，与群众“点对点”沟通交流；傍晚，乡镇日调度会定期召开，收集到的诉求一一摆上桌面，现场研判、即时交办。县委政法委则通过“五函一书”工作机制精准督导问效，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

矛盾化解不是终点，而是服务的新起点。正宁县组建23支由县综治中心牵头，司法、民政、社区等部门工作人员共同参与的回访小队，开展“沉浸式”回访工作。回访干部不满足于简单的“满意与否”询问，而是与群众促膝长谈，既了解群众是否产生新的困难，又耐心宣讲政策、纾解群众心结。对于生活确有困难的群众，回访过程同步转化为帮扶行动，帮助申请法律援助、协调临时救助。2025年以来，全县通过回访链条为群众提供法律援助136人次，帮扶困难家庭20户。“化解矛盾，纸面上签了字不算完，只有群众心气顺了、生活稳了，这事才算真正了结。”一位回访干部的话，道出了正宁主动创稳的民生温度。

从“单打独斗”到“四维联动”，从“事后处置”到“事前预防”，正宁县的基层治理实践，让“平安”二字浸润在百姓生活的点点滴滴。如今，主动作为、靠前服务成为正宁干部的鲜明标识，法治、德治与情感关怀的深度融合，推动治理关口不断前移、治理力量持续下沉，为县域高质量发展筑牢了坚实稳定的根基。

来源：庆阳融媒 作者：南力