亮出承诺，让消费者放心消费 ——甘肃创新推行合规经营承诺制助力优化消费环境

“这不仅是书面承诺，更是行动指南，我们将把承诺内容落实到日常管理的每一个细节，确保特种设备安全运行。”肃北县一家矿山企业安全负责人郑重承诺。

日前，肃北县市场监督管理局在对特种设备安全综合检查时，引导特种设备使用单位签订并公示《企业合规经营承诺书》，推动企业自觉承诺、主动亮诺、认真践诺，筑牢特种设备安全防线。

2025年9月，省市场监管局印发《甘肃省经营主体合规经营承诺工作指引（试行）》，在全省范围内创新推行经营主体合规经营承诺机制，着力构建“承诺—公示—践诺—监督—整改—合规经营”的闭环管理体系，推动消费环境持续优化。

《甘肃省经营主体合规经营承诺工作指引（试行）》配套制定了涵盖食品生产、餐饮服务、商超零售、特种设备、电子商务、旅游景区、宾馆酒店、娱乐场所等32类业态的《合规经营承诺书范本》，实现对市场监管重点领域全覆盖。

省市场监管局相关负责人介绍，承诺内容分为“普遍承诺”“特别承诺”和“放心消费专项承诺”三个层次，既强调基础性法定义务，又突出行业特性和监管重点，如线下无理由退货、未成年人保护、价格诚信等，引导经营主体自觉践行承诺。

这是一份承诺书，更是一剂预防针。全省市场监管部门秉持“提前预防”的理念，通过引导经营主体自主签署并公示承诺书，积极落实“谁执法谁普法”要求，确保执法端口前移。经营主体在承诺过程中系统学习本业态法定责任，强化风险防控意识，建立健全内部合规机制，有效预防违法行为发生。

经营主体合规经营承诺机制变“事后监管”为“事前预防”、变“被动约束”为“主动自律”，有效提升经营主体合规能力与风险防控水平，在保障消费者合法权益的同时，实现法律效果与社会效果有机统一。

承诺落地见效，离不开公开透明与社会共治。我省实行线上线下同步公示：承诺书在经营场所显著位置张贴，并在“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”集中展示，方便消费者与社会各界随时监督。

公众可通过12315热线、“扫码投诉”等便捷渠道举报违诺行为，以社会监督倒逼诚信经营。市场监管部门将践诺情况纳入信用记录，作为经营主体评优评先、政策扶持的重要依据，对守信主体依法适用合规宽宥与正向激励，提升服务的精准性，推动监管从“重处罚”向“重信用、重引导”转变。

为确保合规经营承诺机制落地落细，我省构建省、市、县、所四级市场监管联动体系，职责清晰、协同发力：省局统一制定范本、保障平台运行；市州局强化培训督导；县区局实行网格化管理、建立工作台账；基层所开展点对点指导，全程跟踪承诺、公示、践诺、整改各环节，实现全流程可追溯、可评估、可问效。

如今，合规经营承诺制已在甘肃落地见效，有效破解普法难、监管难、共治难等问题，推动经营主体从“要我合规”向“我要合规”深刻转变。

省市场监管局相关负责人表示，将持续深化闭环管理、优化服务举措，不断提升消费环境治理能力，为营造安全放心、便捷公平的市场环境提供坚实支撑。(记者范海瑞)