用心用情解民忧 提质增效促和谐 ——庆阳市人社局以信访工作实效筑牢民生保障底线

2025年，庆阳市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实《信访工作条例》，紧扣全市“主动创稳”部署，聚焦养老保险、劳动关系、根治欠薪、人事考试等信访高发领域，以“提升工作质效、化解信访难题”为主线，践行以人民为中心的发展思想，坚持源头治理、系统施治、依法办理，全链条优化诉求处置、全方位压降矛盾风险，推动人社领域信访形势持续平稳向好，为全市经济社会高质量发展筑牢民生保障底线。

源头防控为先 把矛盾化解在萌芽状态

信访工作的核心在“防”、关键在“早”、重心在“基层”。市人社局坚持关口前移、预防为先，推动信访工作从“被动接访”向“主动创稳”转变，聚焦事前防范、前端化解，全力减少矛盾存量、遏制矛盾增量。

聚焦群众反映强烈的重点领域，市人社局精准施策，在根治欠薪工作中，充分发挥“陇明公”平台智慧监管作用，强化用工监测、工资专户、工资保证金等制度刚性执行，联合行业主管部门开展专项执法，严厉查处恶意欠薪行为，坚决维护农民工合法权益。用好“农民工工资争议速裁庭”，实行快立、快调、快审、快执，高效处置欠薪线索与劳动争议案件，确保欠薪问题及时解决。

针对信访积案和历史遗留问题，市人社局落实党组成员包案督办、全流程跟进机制，对疑难信访事项深入调研、强化协同、精准破解；对不符合政策的诉求，耐心释法明理、疏导情绪，确保矛盾不上交、问题不搁置。

紧盯“两节”、全国两会等重要节点，市人社局提前部署，组织联合集中接访，现场协调处置、限时反馈，把风险化解在基层。采取“陇明公”平台大数据预警、矛盾隐患常态化排查、政策前置解读等举措，构建全方位预警防控体系，实现矛盾隐患“早发现、早介入、早化解”，让大量矛盾止于未发。到2025年底，信访积案清仓见底，历史遗留问题稳妥破解，“治已病、防未病”的治理格局基本形成。

畅通渠道为要 让为民服务直通民心

信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，畅通诉求渠道是做好信访工作的前提。市人社局将畅通信访渠道、提升服务效能作为关键抓手，迭代升级服务机制，构建线上线下联动、高效便捷的诉求处置体系，打通服务群众“最后一米”。

持续提质运行人社为民服务“直通车”，深化“133”工作机制，优化服务专区、配强工作力量、健全闭环流程，集成信访接待、政策咨询、业务办理、帮办代办等功能，优化流程、简化环节，提升办理质效，实现群众诉求“进一门、跑一次、办成事”。

拓展多元受理渠道，线上用好网络信访平台、12345政务服务便民热线、留言办理等通道，实现群众诉求“网上能办、掌上可办”；线下规范窗口接访、领导接访、带案下访，优化接待服务，耐心倾听群众呼声、解决群众困难。

常态化开展部门联合接访、专项接访，直面群众诉求、现场会商解决，以务实成效赢得群众信任。通过“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”模式，群众急难愁盼事项得到快速响应、高效办理，人社政务服务公信力与群众获得感持续增强，“人社为民”品牌进一步擦亮。

机制法治为基 以规范运行提升治理效能

健全的工作机制、坚实的法治基础，是提升信访工作质效的重要保障。市人社局坚持制度先行、法治引领，健全长效机制，推动信访工作制度化、规范化、专业化运行，为化解矛盾、维护稳定提供支撑。

压紧压实信访工作责任，严格执行县级领导干部接访、下访、约访制度，领导干部带头研判复杂案件、解决突出问题，变“被动接访”为“主动化解”，同时强化内部协同，明确岗位职责，形成齐抓共管的工作格局。

强化隐患排查预警，聚焦社保待遇发放、劳动关系协调、人事考试等易发领域，定期开展拉网式排查，建立台账、清单管理、销号推进，做到风险早识别、隐患早处置。完善闭环督办机制，对信访事项实行“统一登记、分类转办、限时办结、回访评价”全流程管理，全程跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。

坚守法治底线，严格依照《信访工作条例》和人社领域法律法规办理诉求，统一政策尺度、规范办理程序，确保信访工作在法治轨道上开展。加强政策宣传解读，引导企业依法用工、群众依法维权，推动形成“办事依法、遇事找法”的良好氛围，全系统信访工作法治化、规范化、专业化水平显著提升。

市人社局相关负责人表示，市人社局将持续扛牢信访工作政治责任，紧盯群众急难愁盼，巩固工作成效，完善长效机制，强化担当作为，全力防范化解人社领域矛盾风险，以更高标准、更实举措、更优服务，筑牢民生保障底线，为全市社会大局和谐稳定贡献人社力量。

来源：庆阳融媒 作者：李佳诚 侯小博