甘肃代表团开放团组活动实录 持续追赶进位跳起摸高 巩固甘肃向上向好向新向高发展态势

3月7日上午，十四届全国人大四次会议甘肃代表团举行开放团组活动。全国人大代表，省委书记、省人大常委会主任胡昌升主持并回答记者提问。

记者：今天上午来到甘肃代表团，我就拿到了这份介绍甘肃经济社会发展的材料，里面有许多干货。从中可以看到，“十四五”期间，甘肃地区生产总值连跨4个千亿台阶，经济增速也是连续16个季度高于全国。我想请问一下胡昌升代表，“十四五”期间，这样的成绩对于甘肃这样的西北内陆省份可以说是殊为不易，那“十五五”时期，甘肃要怎样干？会如何争先进位、跳起摸高呢？

全国人大代表，省委书记、省人大常委会主任胡昌升主持开放团组活动并回答记者提问

胡昌升代表：谢谢这位记者朋友的提问。您刚才提到的这组数据，集中反映了甘肃过去五年走过的不平凡奋斗历程。“十四五”期间，我省发展呈现出量质提升、效速兼具的良好态势。全省地区生产总值年均增长6%，高于全国0.6个百分点；经济增速连续16个季度高于全国平均水平；2025年地区生产总值增长5.8%，增速居全国第2位，高于全国0.8个百分点；规上工业增加值增速连续48个月高于全国平均水平，2025年增长9.5%，增速居全国第3位，高于全国3.6个百分点；全体居民人均可支配收入增速连续11个季度位于全国第一方阵，2025年增长6.1%，增速居全国第3位，高于全国1.1个百分点。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省广大干部群众苦干实干、同舟共济、团结奋斗的结果。

省委、省政府认真贯彻党的二十届四中全会精神，对标四中全会作出的“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期决策部署，对标习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，结合甘肃自身实际，着眼跳起摸高、追赶进位，立足国家所需、甘肃所能、人民所盼，制定了省委“十五五”规划《建议》，对全省“十五五”发展作了系统谋划部署，明确了未来五年全省发展的重大思路和举措。我们着眼增强经济社会高质量发展动能，提出深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动；我们着眼中央对甘肃经济社会高质量发展的功能定位，主动融入和服务全国发展大局，提出加力打造“七地一屏一通道”；我们着眼拓展经济社会高质量发展路径，提出加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化，加速推进数字经济和实体经济深度融合；我们着眼补齐经济社会高质量发展短板，提出实现综合经济实力、人民生活水平、本质安全建设、人才队伍支撑、干部观念作风“五个新突破”；我们着眼夯实经济社会高质量发展支撑，提出优化“一核三带、多点支撑”区域发展格局，明确了对14个市州的支持方向和重点，形成协同联动、优势互补的良好局面。

下一步，我们将紧扣“五个一”来追赶进位，巩固向上向好、向新向高的发展态势：

第一，落实“一个统揽”，就是以习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神为统揽。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临甘肃视察、四次面对面指导，为甘肃发展把脉定向、指路领航。我们将把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为推动甘肃各项工作的“纲”和“魂”，在服务国家大局中积蓄更加强劲的发展势能。具体将做到“五个加力”：一是加力打造生态屏障。深入学习贯彻习近平生态文明思想，健全祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”，深入实施“三北”工程，按照“四水四定”原则着力提高水资源节约集约利用水平，加快经济社会绿色低碳转型，坚决筑牢国家西部生态安全屏障。二是加力打造能源基地。聚焦打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，推进“源网荷储制”协同布局、一体发展，加快新能源装备制造全链条升级，推动甘肃从能源大省向能源强省迈进。三是加力打造算力节点。围绕做强全国一体化算力网络国家枢纽节点，实施算力扩容聚链发展工程，扎实推进“人工智能+”“数据要素×”行动，走出一条绿电、绿算、绿产协同发展的新路子，加快建设数智甘肃。四是加力打造文旅高地。甘肃历史悠久、文化厚重，文旅资源丰富，全省拥有博物馆263座、每10万人拥有博物馆数量居全国第1位，在历史文化传承、历史文化遗迹保护、历史文化活化利用等方面不断加力做实。我们将着力提升敦煌研究院世界文化遗产保护“典范”和敦煌学研究“高地”建设水平，加快长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设，大力发展全域旅游，切实把文化旅游业打造成支柱产业。五是加力打造战略通道。深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位，坚定不移扩大对外开放，持续提升开放平台能级，培育壮大外贸产业，大力发展外向型经济，积极打造东中部产业向西转移重要承接地。

第二，做强“一个支撑”，就是做强现代化产业体系这个重要支撑。我们将积极推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。具体将突出“五个聚焦”：一是聚焦传统产业促升级。锚定智能化、绿色化、融合化方向，深入实施传统产业提质升级行动，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，巩固拓展传统产业优势，筑牢甘肃工业的坚实基底。二是聚焦新兴产业育集群。大力实施产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快发展新能源及新能源装备制造、新材料、生物医药、低空经济、商业航天、数字信息等产业，打造一批战略性新兴产业集群。三是聚焦未来产业抢先机。我省在钍基熔盐实验堆、重离子治疗装置、同位素靶向药等方面拥有一大批先进技术，发展未来产业具备基础和优势。我们将深入实施未来产业创新发展行动，健全未来产业投入增长和风险分担机制，努力在未来赛道上抢占先机。四是聚焦现代服务业促融合。开展服务业扩能提质行动，深入实施服务业企业倍增计划，发展壮大生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。五是聚焦基础设施夯底座。大力实施强基础行动，统筹传统基础设施和新型基础设施建设，一体完善交通网、水利网、能源网、信息网、数据网，为推进全省现代化建设奠定坚实基础。

第三，突出“一个关键”，就是通过改革开放这个关键来壮大各类经营主体。甘肃要实现追赶进位，必须坚定不移落实“两个毫不动摇”，把培育壮大各类经营主体作为经济工作的重中之重，加快市场化进程，提升市场化水平，激发高质量发展活力。我们将坚持“三个牵引”：一是坚持以改革攻坚为牵引，做强经营主体。持续深化国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有企业和国有资本，更好发挥“压舱石”作用。开展民营经济助力护航行动，健全完善促进民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业坚定信心、坚守主业、做强实业，走好高质量发展之路。二是坚持以扩大开放为牵引，提升企业能级。主动融入全国统一大市场，积极承接东中部产业转移，纵深推进“引大引强引头部”行动，一体推进行业领军企业引进和“专精特新”企业引育，深化与央企和东中部地区战略合作，引进落地更多高技术、高成长性、高附加值企业，为高质量发展注入更多源头活水。三是坚持以优化营商环境为牵引，服务企业发展。深入开展营商环境创一流行动，在政策迭代升级、数智赋能提质、法治安全保障、涉企服务增效、要素精准匹配等方面聚焦发力，持续擦亮“包抓联”“六必访”等服务企业品牌，真正做到企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹划上市时必访，为企业提供“热带雨林”式的发展生态。

第四，扭住“一个根本”，就是把人民群众对美好生活的向往作为发展的根本出发点和落脚点。发展的根本目的，是增进民生福祉。我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展经济和改善民生有机统一，坚持投资于物和投资于人紧密结合，加力提升人民群众生活品质，着力促进共同富裕，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。具体将做好“四个千方百计”：一是千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化防止返贫致贫机制，提升“一键申报”系统的运行质效，完善产业联农带农富农机制，深化东西部协作和中央单位定点帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。二是千方百计促进就业增收。深入实施稳岗扩容提质行动，完善重点群体就业支持体系，让高校毕业生有岗位、农民工有活干、退役军人有出路，健全工资合理增长机制，多渠道增加城乡居民收入。三是千方百计优化公共服务。过去三年多来，我们深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，25.1万名党员干部结对帮扶26.7万名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员，党员干部走进老百姓的家门，坐在一条板凳上、坐在一个炕头上，面对面、手拉手、心贴心，为群众解难题、办实事，真正转变了作风、密切了党群干群关系，夯实了党的执政根基。我们将继续实施好这一工程，并用心用情办好教育、医疗、养老、托育等社会事业，着力解决群众的急难愁盼问题，不断提升公共服务的优质性、均衡性、可及性。四是千方百计护航平安和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进主动创安主动创稳，抓实抓细安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，不断完善主动创稳党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防工作格局，防范化解各类风险隐患，巩固社会大局和谐稳定良好局面。

第五，强化“一个保证”，就是以全面加强党的领导为现代化建设提供坚强保证。办好甘肃的事情，关键在党，关键在人。我们将把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，以高质量党建引领保障高质量发展。具体将推动“三个抓实”：一是抓实树立和践行正确政绩观学习教育。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，做好打基础、利长远、惠民生、得民心的实事，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是抓实基层基础建设。树立抓基层、打基础、固基本鲜明导向，建强基本队伍、深化基本活动、落实基本制度、夯实基本保障，全面激发各级党组织和广大干部推动高质量发展的积极性、主动性、创造性。三是抓实干部队伍能力建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，健全作风建设常态化长效化机制，引导广大党员干部抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，以过硬能力和作风推动“十五五”各项目标任务落地见效，推动全省高质量发展继续保持良好势头。