强化担当 践行使命 2025年全市发展改革工作取得明显成效

2025年，面对复杂严峻的经济形势和交织叠加的风险挑战，全市发展改革系统认真履行政策和研究、规划和计划、投资和项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡五大职能，全力推动发展改革重点任务落实，全力保障经济平稳向好发展，取得了较为亮眼的工作成效。

一是主要经济指标平稳增长。面对经济下行压力加大、不利因素增多的严峻形势，坚持按月分析、按季抓促，持续强化经济运行分析监测，推动“十四五”高质量发展圆满收官。全年地区生产总值完成1235.32亿元，增长5.8%，增速高于全国0.8个百分点，超额完成年度预期目标。

二是重点工作落实有力有效。制定责任清单，强化研判预警，分级分层定期调度推促，全力以赴锻长板、补短板，推动重点工作落地落实，前三季度、全年重点工作评价均排名全省第2位。

三是固定资产投资高速增长。始终将扩大有效投资作为推动全市经济高质量发展的重要抓手，聚力育产业、扩投资、促发展，持续优化投资结构，加力扩大投资总量，提升项目建设效率，全市经济高质量发展动能不断积蓄、发展后劲持续增强。2025年完成固定资产投资670亿元、增长10%，连续7年保持两位数增长。

四是重大项目建设量质齐升。紧盯导向谋、凝聚合力争、健全机制抓，力促项目工作“谋争建”并重、“量质效”兼具，527个500万元以上项目完成投资844.1亿元、增长13.3%，24个市属省列重大项目完成投资423亿元、居全省第1。争取政策性项目137个54.1亿元，除省会兰州、甘南民族地区外，资金量排市州第2位，占全省总盘子的12.3%；其中生态保护修复领域争取超长期特别国债资金7.4亿元，占全省总盘子的44.8%。

五是现代产业体系加快构建。认真履行链长制办公室综合协调职能，聚焦“四千四百”产业链迭代升级，以链式思维推动发展。陇东综合能源化工基地加快建设，原油、煤炭、天然气产量和发电量分别增长1.6%、20%、14.7%和2.27倍。数字经济链式创新发展加快推进，实现机架、算力“双十万”和投资、产值“双百亿”目标。装备制造业总产值增长3.7倍。现代农业、文化旅游、中医药康养、绿色环保等产业链发展提档加速。产业链链长制综合评价排名跃升至全省第2位，实现历史性突破。

六是零碳园区创建成效明显。紧盯加快用能结构转型、推进节能降碳、优化产业结构、强化资源集约利用、完善基础设施、加强先进技术应用、提升碳管理能力等核心任务，加快推进绿电聚合、智慧能碳管理平台、数据中心等核心项目，高质量编制《甘肃庆阳东数西算产业园国家级零碳园区申报书》，以算力能效领跑支撑零碳园区创建，为产业低碳集聚提供坚实载体。东数西算产业园整体入选首批国家级零碳园区建设名单。

七是“十五五”发展规划前瞻布局。全面评估总结“十四五”经济社会发展成效，聚焦中央“六个坚持”基本原则、省委“六个更加注重”基本要求、人民至上价值追求和“挑大梁、作标杆”历史责任，紧盯“五地”发展定位，科学编制“十五五”规划纲要，协调推进27个市级重点专项规划编制，擘画未来发展蓝图。精准谋划储备“十五五”时期前瞻性、引领性重大项目2947个、总投资3.12万亿元，分领域筛选制定“1+13”项目清单，项目数量质量获得省市高度认可，为“十五五”发展夯实基础支撑。

八是营商环境建设纵深推进。紧盯优化营商环境评价指标和短板弱项，按月调度分析，按季监测促改，建成市县一体化信用信息共享平台，前三季度、全年营商环境便利度监测评价排名全省第1，城市信用状况监测排名提升至全国（261个地级市）第13名，较上年同期提升56个名次。全市民间投资完成114.4亿元，同比增长11.4%；市场经营主体达到18.8万户、增长2.8%，其中新登记2.2万户，民营企业占比93.6%。