甘肃“十四五”“三农”发展取得历史性成就

制图：房喜喜

记者从省政府新闻办12月4日下午召开的“决胜收官‘十四五’ 争先进位话发展”主题系列新闻发布会上获悉，“十四五”以来，全省“三农”工作牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，发展现代寒旱特色农业，深化农村改革，推进乡村建设，农业农村发展取得历史性成就。全省第一产业增加值增速连续18个季度居全国前5，农村居民人均收入增速连续6个季度居全国前3。

五年来，粮食安全由“稳面积”向“提单产”集成发力。粮食产量连续5年稳定在1200万吨以上，2024年全省粮食播种面积4073.85万亩，较2020年提高2.94%，人均粮食占有量由2020年的480.7公斤提高到2024年的527.2公斤，高于国际粮食安全线和全国平均水平。出台全国首部《高标准农田建设管理条例》，累计建成高标准农田3085万亩，盐碱地综合治理达22万亩。实施大面积单产提升工程，粮食单产从2020年的303公斤提升至2024年的318公斤。

脱贫攻坚成果由“巩固住”向“拓展好”纵深推进。全省严格落实“四个不摘”要求，研发推广“一键申报”系统，累计帮扶55.2万监测对象消除返贫致贫风险。“三保障”和饮水安全动态监测机制不断完善，义务教育巩固率达98%，脱贫人口大病及主要慢性病救治覆盖率超99%，农村自来水普及率达95%。衔接资金60%以上用于产业发展，脱贫县均培育出1至2个特色主导产业，累计实施补短板促振兴项目1.9万个。每年输转脱贫劳动力190万人以上。东西部协作和中央定点帮扶单位累计向我省投入财政援助资金192亿元。

产业发展由“扩规模”向“提质效”集聚提升。深度挖掘寒旱特质，启动建设全国现代寒旱特色农业先行基地，开展“扩量、提质、延链、增效”四大行动，全力打造“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群和25个产业带。实施“引大引强引头部”行动，新增转规农产品加工企业214家，农产品加工转化率提升至65%。“甘味”品牌连续4年蝉联中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜首，设立“甘味”全国授权门店100个，2024年销售额达309亿元，农产品出口37亿元。

乡村建设由“点上美”向“片区美”蝶变升级。因地制宜推进集聚提升、特色保护、城郊融合三种发展类村庄建设，建成和美乡村300个。“八改”工程成效显著，自然村组通硬化路率达96.3%，90%以上的行政村实现5G网络覆盖，农村供电可靠率、行政村通互联网比例均达100%，农村卫生厕所普及率83%。66个村镇获评全国乡村治理示范村镇，7个创新经验入选全国乡村治理典型案例。

农业科技由“攻单项”向“体系化”跃升。建立健全农业关键核心技术协同攻关产业技术体系，农业科技进步贡献率从2020年的57%提高至2024年的60%。深入推进种业振兴行动，高水平打造全国农业高新技术产业示范区、国家级玉米制种基地、马铃薯和蔬菜区域性良繁基地，全省玉米制种产量7.6亿公斤，马铃薯原原种产量18.8亿粒。农村改革由“夯基础”向“增动力”稳步推进。新型农业经营主体蓬勃发展，农业龙头企业达3571家；农业社会化服务组织增至2.1万家、托管服务面积3900万亩次以上。（记者马国顺）