平凉：抓立法“小切口”护民生“大幸福”

“我们要立足平凉实际，着眼解决人民群众急难愁盼问题，按照地方立法权限编制好明年立法计划，论证储备一批‘十五五’立法项目，不断提高地方立法质量和效率……”在近日召开的平凉市地方立法工作座谈会上，市人大常委会负责人道出了立法的紧迫性与必要性。

这次座谈会，汇集了来自平凉市教育、司法、公安、市场监管、林业、文旅及各县（市、区）人大常委会及基层立法联系点的负责人。翻阅各部门的汇报材料，聆听现场的交流发言，一个鲜明的共识跃然纸上：平凉的立法工作正向“小切口”“小快灵”转变，愈发聚焦于那些群众天天有感的关键小事，以法治方式守护群众的获得感、幸福感、安全感。

全市942所供餐学校17.8万名就餐学生……校园餐饮安全，牵动着千家万户的心。平凉市教育局在汇报中指出，校园供餐体量巨大、用餐群体敏感，是食品安全工作的重中之重。为此，平凉市将校园餐饮安全立法提上日程，旨在构建“源头可溯、过程可控、结果可查”的闭环管理体系。

冬季供热是北方城市的重大民生工程。《平凉市城镇供热用热管理条例》是平凉市人大常委会今年立法计划确定的预备项目，直击供热领域的民生痛点，座谈中平凉市市场监督管理局等单位建议加快立法进程。

除了校园餐饮和城镇供热，平凉的立法视野还投向了其他与群众生活紧密相关的领域。

通过立法规范电动车生产、销售、登记、通行、停放和充电等全链条管理；建议制定《平凉市居家养老服务条例》，实现老有所养、老有颐养；建议出台崆峒山古建筑群保护、政务服务便民热线、农村人居环境治理等领域的立法……这些，共同勾勒出平凉立法工作聚焦民生、回应关切的清晰轮廓。

高质量的立法，离不开扎实的民意基础。近年来，平凉市积极构建“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，坚持“以人民为中心”，坚持“小切口”“小快灵”立法，将治理急需、群众期盼的事项作为立法重点。

“从备案审查到基层立法联系点建设，最终目的都是让我们的立法更精准地体现人民意愿、保障人民权益、激发社会活力。”一位与会者道出了平凉立法工作的初心。（记者田丽媛）