1-7月庆阳市固定资产投资运行情况分析报告

1-7月份，庆阳市517个项目完成投资同比增长7.5%，增速排名全省第6。其中，民间投资，同比增长3.5%。从环比看，7月份全市固定资产投资下降52.2%。

一、运行情况

（一）分组成看，亿元以上项目拉动减弱。亿元及以上项目完成投资同比增长8.4%，比二季度回落5.8个百分点。华能庆阳风光综合新能源示范项目首批和新庄煤矿即将建成、长庆油田投资缩减，该3个项目本年完成投资下拉全市投资11.2个百分点；亿元以下项目317个，完成投资同比增长10.7%；房地产开发项目77个，完成投资同比下降1.1%，比二季度下降10.3个百分点。

（二）分产业看，三次产业投资呈回落态势。第一产业投资同比增长21.5%，比二季度回落35.4个百分点，当月新入库项目3个，比去年同期减少12个，下拉一产投资11.5个百分点。第二产业投资同比增长2.8%（工业投资增长2.8%），比二季度回落0.9个百分点，长庆油田油气产能项目下拉二产投资2.6个百分点。第三产业投资同比增长13.0%，比二季度回落16.6个百分点，电信庆阳云计算大数据中心、中能建源网荷储一体化智慧零碳大数据产业园示范项目、燧弘绿色算力生态项目、“东数西算”产业园区基础设施配套项目等4个项目下拉三产投资9.0个百分点。三次产业投资结构比为3.0:53.4:43.6。

（三）分行业看，制造业投资增势良好。制造业投资同比增长43.5%，连续两个月保持良好增长势头。同欣50万吨每年轻烃深加工项目、年产2万m³钒电解液及3000吨高纯原料生产线项目、华池县电力装备生产建设项目完成投资合计拉动制造业投资76.8个百分点。其他重点行业具体如下：

1.农、林、牧、渔业同比增长21.5%，“三元双向”循环农业项目拉动该行业16.3个百分点。

2.采矿业同比下降18.0%，降幅比二季度收窄12.3个百分点，华能800万吨/年新庄煤矿、长庆油田油气产能项目、玉门油田环庆分公司2025年项目合计下拉采矿业投资16.1个百分点。

3.电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长16.7%，甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目、华能庆阳风光综合新能源示范项目二批、龙源环县30万千瓦新能源项目、甘肃陇东直流配套新能源330千伏送出工程合计拉动该行业56.0个百分点。

4.交通运输、仓储和邮政业同比增长59.4%，华二公路、太华公路、西合公路、平庆铁路合计完成投资比去年同期增加，拉动该行业投资70.4个百分点。

5.信息传输、软件和信息技术服务业同比增长32.4%，移动庆阳数据中心、电信庆阳智能算力中心、首都在线国产异构算力适配中心、金山云一带一路（庆阳集群）算力中心合计拉动该行业投资121.4个百分点。

6.水利、环境和公共设施管理业投资同比下降23.0%，镇原县吴家沟水库综合利用工程、“东数西算”产业园区基础设施配套项目、镇原县西区综合管网改造项目、宁县早胜镇民生改善街区基础管网建设项目完成投资比去年同期减少，合计下拉该行业投资22.1个百分点。

（四）分构成看，建安投资增势强劲。建安投资同比增长12.2%，今年以来连续5个月保持两位数增长态势，华二公路、太华公路、西合公路、平庆铁路等4个项目合计完成建安投资4比去年同期增加，拉动全市建安投资12.0个百分点；设备工器具购置同比增长5.3%，华能庆阳风光综合新能源示范项目二批、移动数据中心、首都在线国产异构算力适配中心、金山云一带一路（庆阳集群）算力中心等4个项目合计完成设备工器具购置投资拉动全市设备购置投资57.2个百分点；其他费用同比下降14.7%，长庆油田油气产能项目、“东数西算”产业园区基础设施配套项目、G244线庆阳过境段公路工程、打庆高速（已建成退库）、新庄煤矿等5个项目，合计完成其他费用投资（设计勘察费、土地购置费、项目贷款利息等）比去年同期减少，下拉全市其他费用投资33.4个百分点。建安投资、设备工器具购置、其他费用结构比为69.5：21.1：9.4。

（五）分领域看，基础设施投资快速增长。基础设施投资同比增长30.4%，华二公路、太华公路、西合公路、平庆铁路合计完成投资比去年同期增加，移动庆阳数据中心、电信庆阳智能算力中心、首都在线国产异构算力适配中心、金山云一带一路（庆阳集群）算力中心，以上8个项目拉动基础设施投资72.4个百分点。工业投资同比增长2.8%，华能风光综合新能源示范项目二批完成投资比去年同期增加，拉动工业投资17.9个百分点。房地产投资同比下降1.1%，比二季度下降10.3个百分点，西峰区彭原镇失地农民安置小区（惠峰晨曦苑）、庆阳学熙府、环县锦秀城小区等3个项目合计完成投资比去年同期减少，下拉全市房地产投资3.3个百分点。

（六）分县区看，县域投资不平衡。受各县区资源禀赋、投资结构、项目体量及数量等因素影响，八县区投资不平衡。华池县完成投资同比增长35.2%，增速排名全市第一,环县完成投资同比增长21.8%,合水县完成投资同比增长19.7%,镇原县完成投资同比增长4.3%,西峰区完成投资同比增长3.3%,宁县完成投资同比增长3.2%,正宁县完成投资同比下降20.0%,庆城县完成投资同比下降21.1%。

二、需关注的问题

7月当月，全市固定资产投资净增量锐减，下拉1-7月投资总额4.4个百分点，投资动能减弱，稳增长、调结构压力较大。

从当下看，影响投资稳定增长主要有两方面因素：

一是新入库项目拉动减弱。本年新入库项目下拉全市投资4.6个百分点，新入库项目拉动作用减弱，对三季度及全年投资稳定增长不利。

二是采矿业投资持续承压。采矿业投资同比下降18.0%，连续6个月呈两位数下降态势。华能800万吨/年新庄煤矿、长庆油田油气产能项目、玉门油田环庆分公司2025年项目合计下拉采矿业投资16.1个百分点。此外，长庆油田年度投资大幅缩减，油气产能投资全年减少35亿元，将下拉工业投资9.4个百分点，下拉全市投资5.7个百分点。

从长远看，抑制投资结构优化的因素有两方面：

一是制造业投资贡献不强。从行业结构看，制造业31个大类我市仅涉及10个，尤其化学纤维、仪器仪表、运输设备等高端制造业投资全部空白。从项目数量体量看，52个制造业投资项目占全市在库项目数量10.1%，10亿元以上项目仅有1个（同欣50万吨每年轻烃深加工项目）。从投资贡献看，1-7月制造业投资完成对全市投资贡献率为23.8%（全国46.2%、全省167.0%），对打造能源化工、装备制造千亿级产业链贡献不强。

二是房地产市场持续低迷。受中长期结构性因素（主要包括人口下降、城镇化放缓、家庭规模缩小、拆迁需求减少和投资需求逆转等方面）、新旧动能转换和土地供应等因素影响，房地产核心指标数据呈现疲软态势，房地产市场止跌走稳压力不断加大。1-7月，全市77户房地产开发企业房屋施工面积516.23万平方米，同比下降11.8%，较二季度降幅扩大2.1个百分点；房屋竣工面积11.42万平方米，同比下降2.6%；商品房销售面积51.62万平方米，同比下降1.9%；商品房销售额同比下降7.2%。

三、措施建议

对标省、市调度目标，聚焦重点项目年度投资，扬长板补短板、督进度抓储备，持续扩大有效投资，推动全市投资稳定增长。

一是抓入库扩大投资总量。聚焦7-9月“四类清单”项目（白名单项目22个、蓝名单项目17个、黄名单项目5个、红名单项目1个），分类分级进行业务指导，讲清入库流程和要件，确保应入尽入；要重点关注23个“蓝、黄、红名单”项目，加强调度指导，加快项目前期和工程进度，确保及时入库。

二是抓进度夯实基本盘。要持续关注油气产能、同欣50万吨每年轻烃深加工项目、年产2万m³钒电解液及3000吨高纯原料生产线项目、甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目、广庆华池县10万千瓦风力发电项目、华能庆阳风光综合新能源示范项目二批及太华公路、华二公路、西和公路、南罗高速、平庆铁路等重大项目及“东数西算”产业园区和房地产项目，跟进指导调度，抢抓施工黄金期，督促加快工程进度，确保应统尽统，形成更多实物量支撑投资“基本盘”。

三是抓谋划积蓄新动能。要抢抓“十五五规划”编制重要契机，立足全市战略地位和中央、省市重大决策部署，围绕“四千”“四百”产业链生态，重点聚焦能源化工、装备制造、数字经济、农文旅融合、中医药康养、生态环保等行业领域，积极谋划、科学论证、招引落地一批高质高效项目，推动新旧动能转换升级，积蓄投资新动能，以优化投资结构带动产业结构、经济结构变革。