党旗在基层一线高高飘扬——庆阳市基层党建工作综述

基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。

今年以来，庆阳积极探索弱组织状态下的基层党建工作创新方法和推进路径，持续消除组织覆盖空白点、作用发挥薄弱点，推动基层党建全面进步、全面过硬，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

深入推进抓党建促乡村振兴

组织振兴是乡村振兴的根本保证。市委组织部着眼提升村党组织书记岗位吸引力，结合实际，借鉴发达地区工作经验，研究制定《庆阳市村党组织书记岗位等级管理办法（试行）》，探索建立村党组织书记选育管用全流程专业化管理机制，推动“头雁”领航、“群雁”齐飞。瞄准村“两委”换届，持续开展村党组织书记后备力量培育储备工作，强化监督管理，持续跟踪培养，对165名非村干部的后备力量点对点做工作，并提前安排介入村级事务，确保能返乡、愿任职。持续做好驻村干部选派和管理，调整轮换驻村干部73名。研究制定激励村干部发展壮大集体经济办法，完成中央三部委新扶持的47个集体经济项目方案编制，大力推进村级集体经济发展壮大。集中排查整改村（社区）党群服务中心高标准建设和闲置问题，衔接争取财政资金500万元，对47个“危旧狭小”党群服务中心进行提质改造，推动一室多用和设施共建共享。

创新推进党建引领基层治理

基层治理如何抓实见效？这是基层党组织的重要任务。我市积极健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，1261个行政村全部建立“行政村党组织-网格（村民小组）党小组（党支部）-党员联系户”村党组织体系，基层治理水平不断提升。加强党建引领主动创安、主动创稳工作，探索推动派出所所长进乡镇（街道）领导班子、民警进村（社区）“两委”班子。同时，深化机关企事业单位党组织和党员到社区“双报到”服务机制，今年以来，全市1162个党组织、18235名党员到社区报到服务，帮助群众解决急难愁盼问题。充分发挥网格在基层治理中的作用，开展党建引领网格治理调研，优化网格设置，提高治理效能。

统筹推进各领域党建工作

围绕如何全面提升党建整体水平，我市研究谋划基层党建破题解难三年攻坚行动若干措施，针对6个方面问题列出具体措施，集中时间、集中力量、集中资源攻坚解难。制定《市直机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的实施办法（试行）》，成立市委教育工委、市委卫生健康工委，推动机关单位与教育、卫生健康系统党建工作不断深化。围绕加强党的领导和生产经营管理等重点，全面落实国有企业党建30项重点任务，全市国有企业“双向进入、交叉任职”比例达到100%，今年一季度产值同比增长84.61%。开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，对新兴领域组织形态、运行形式、从业人员、党员数量、党组织设置进行分类摸排，建立基础数据库，选派878名党建工作指导员并开展岗前培训，组织全市新兴领域组织负责人、党组织书记、党员赴华池县南梁镇开展新兴领域“‘新’心向党 凝‘新’聚力”红色教育活动，不断提升党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

一项项固本强基的务实之举，使全市基层党组织的覆盖面和影响力不断扩大，切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用和服务群众的工作实效。

新征程上，全市基层党组织和广大党员将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更足的劲头、更强的担当、更拼的作风，锚定目标、砥砺前行，以高质量党建加快推动经济社会高质量发展。

作者 / 庆阳融媒记者  张昶昶