摘要：90年前，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家，在西北大地点燃了土地革命的星星之火，创建了陕甘边革命根据地，成立了陕甘边区苏维埃政府，孕育形成了“南梁精神”。陕甘边区苏维埃政府的创建发展史，生动反映了以刘志丹、谢子长、习仲勋等同志为代表的中国共产党人的艰辛探索、不朽功勋、崇高风范，凝结着鲜血与汗水、经验与智慧。
90年前，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家，在西北大地点燃了土地革命的星星之火，创建了陕甘边革命根据地，成立了陕甘边区苏维埃政府，孕育形成了“南梁精神”。陕甘边区苏维埃政府的创建发展史，生动反映了以刘志丹、谢子长、习仲勋等同志为代表的中国共产党人的艰辛探索、不朽功勋、崇高风范，凝结着鲜血与汗水、经验与智慧。回顾陕甘边区苏维埃政府的创建和发展史，对于更好担负起新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面推进中华民族伟大复兴，有着重要的现实启示。农业银行庆阳分行作为党领导下的金融机构，必须立足庆阳革命老区红色历史优势，从陕甘边区苏维埃政府创建发展史中汲取养分，深刻理解金融高质量发展使命，深刻把握金融工作的政治性、人民性要求，以金融高质量发展推动庆阳经济社会高质量发展。一、坚持高质量党建引领，坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导陕甘边革命根据地的领导同志始终坚持党的领导，坚决贯彻党的意志、维护党的团结。由于“左”倾教条主义在党内的错误领导，刘志丹同志一度被撤销所有职务，但他始终忠于党，不改革命初衷，坚持对工作提出建议，尽量减少“左”的危害。面对大革命失败的险恶环境，习仲勋同志和刘志丹等同志一道，在短短三年之内，先后发动兵变、起义 70多次。虽屡遭挫折却百折不悔。刘志丹、习仲勋等同志始终把党的领导放在首位，坚决拥护和执行党的决策部署，为陕甘边革命斗争的开展做了不懈的努力。历史实践证明，党的团结统一是党的生命，是我们党能成为百年大党、创造历史伟业的关键所在。习近平总书记指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证。”新征程上，我们必须始终把党的领导放在首位，确保经营发展始终沿着正确的方向前进。一是坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导。把党的领导贯穿于经营管理各方面和各环节，坚定不移把主责主业做优做强。加强基层党组织建设，为做好金融工作提供坚强保证。二是坚持从政治高度谋划业务经营发展。努力在准确把握大局大势、科学把握新时期金融发展规律、辨证把握金融功能性和营利性的关系上下功夫，将更多资源向重大战略、重点领域和薄弱环节倾斜，扎实做好“五篇大文章”。三是坚定践行中国特色金融文化理念。深刻领悟中国特色金融发展之路的内涵要义，不断深化对金融本质和发展规律的认识，传承弘扬中国特色金融文化，进一步增强金融思维和金融工作能力。二、完善高质量金融服务，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨上世纪30年代，陇东大地军阀混战、民不聊生。1932年，陇东残留的国民党军阀变本加厉地向老百姓索粮派款，陇东人民自发组织起来抗粮抗捐。面对国民党的武装镇压，陕甘游击队在陇东组织群众开展游击战争，将“民团”改编为赤卫军，并成立了陕甘边区革命委员会。经过艰苦卓绝的斗争，于1934年11月组建了陕甘边区苏维埃政府，习仲勋当选为政府主席。陕甘边区苏维埃政府在民主建政、民主执政方面进行了有益的探索，激发了人民群众的民主意识，改善了人民的生活水平。正是由于坚持“把屁股端端地坐在老百姓这一方面”，为老百姓办实事、解难题，苏维埃政府得到了广大群众的真心拥护。陕甘边区苏维埃政府的创建和发展充分说明了人民群众才是创造历史的根本动力！我们党执政根基在人民，只有为了人民群众，依靠人民群众，革命斗争才能取得最终胜利，我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融力量让现代化建设成果惠及广大人民群众。一是加大服务乡村振兴金融支持力度。围绕粮食安全这个“国之大者”，积极支持全市高标准农田建设、标准化种业基地等项目，加大对粮食主产区、种业振兴行动的金融支持，服务好庆阳农业强市建设。围绕“牛羊菜果薯药”等特色优势产业，做好农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾文章，持续提升乡村振兴金融服务质效。二是加快普惠金融供给。围绕中小微企业、民营企业、个体工商户的生产经营特点和发展需求，继续推动普惠贷款增量、扩面、降本、提质，满足中小微市场主体资金接续服务需求。注重从老百姓急难愁盼问题中找准发力点和突破口，跟进开展金融服务，更好地满足人民群众对美好生活的向往。三是加力支持实体经济转型。把握新质生产力的内涵特征和实践要求，聚焦全市“四千四百”产业链，全力满足产业链上下游企业扩大经营、制造业企业节能环保改造、科创型企业技术升级等领域金融需求，抓实国家战略综合金融服务，做好绿色金融大文章。三、筑牢高质量资产基石，全力当好维护金融市场稳定的压舱石针对陕甘边区生产落后，人民生活贫苦的现状，陕甘边区苏维埃政府带领农民开展土地革命，制定分配土地政策，鼓励农民积极发展生产，繁荣金融贸易，发行苏区货币，成立集市。这些政策的制定和实施不仅保护了边区广大劳苦大众的个人财产，还发展和壮大了边区经济基础。国民党刊物感慨到：“在所谓陕甘边革命区内，十分注重恢复经济，解决穷人吃饭问题。用军保民，用民养军。我们剿共，如忽略了经济，即一切组织，均不能成立。”陕甘边区苏维埃政府正是抓住农业这一根本大计，把握贸易金融财政这一关键环节，使根据地经济得以快速稳定和恢复，有力配合了根据地土地革命和武装斗争。金融稳，经济稳。防范化解金融风险，维护金融市场稳定就是金融业在和平年代必须打好的保卫战。习近平总书记指出，“防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”要坚定不移把防范化解风险作为金融工作的永恒主题，筑牢高质量发展的安全防线。一是不断强化全面风险管理。自觉站在维护国家安全和社会稳定的政治高度，牢牢守住不发生系统性风险的底线。完善风险管理政策体系，精准引导资金投向、优化资产组合，在做好金融服务的同时确保资产质量总体稳定。二是持续强化重点领域风险防范化解。“一户一策”推进房地产风险化解，加大“三大工程”信贷投放力度，支持房地产市场平稳健康发展，有效防止金融风险相互传染。坚决维护好网络和数据安全，保护好金融消费者合法权益，使金融创新真正便民利民。三是着力提升风险管理的前瞻性和精准性。以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力，打好金融风险防范化解的主动仗。密切跟踪宏观经济和风险形势变化，动态调整经营策略，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。四、建强高质量员工队伍，持续推动清廉金融文化落地生根陕甘边区苏维埃政府不仅高度重视军事、经济、文化等各方面人才的培养和教育，而且重用党外经济干部和知识分子，并注意从有经验的工人、农民、青年学生中培养边区建设人才，为革命斗争奠定了坚实的人才基础。与此同时，边区政府强调要“把廉洁当做头等大事”来抓，政府主席习仲勋同志等带头执行政府工作人员供给制度，从吃饭穿衣到公文草拟所需笔墨纸张等用品统一管理，倡导和力行以艰苦为荣的良好风尚，并通过颁布《暂行条例十八条》《赤卫军暂行简明军律》等法规条令，规范干部行为，从而使清廉节约之风在边区蔚然成风，形成了艰苦朴素、厉行节约的优良传统和良好作风。陕甘边区苏维埃政府的队伍建设和清廉政府思想具有非常重大的现实教育意义。习近平总书记强调“拥有强大的金融人才队伍”是金融强国的关键核心要素之一，怎样建设高质量员工队伍是摆在每个金融机构面前的必答题。一方面，我们要坚持把政治标准放在首位。以正确用人导向引领干事创业方向，把各个岗位挑大梁的工作骨干作为重点培养选拔对象，遴选任用对党忠诚，在各项工作中“豁得出、冲得上、顶得住”的干部，并围绕“五篇大文章”，聚焦解决科技金融、数字金融关键核心技术问题，优化专业人才结构，持续加大金融科技人才补充和培养力度。另一方面，我们要加大清廉金融文化培育。坚持思想发动、制度发力、惩治震慑共同发威，推动党员干部员工树立以清为美、以廉为荣的价值取向。将廉洁文化要求嵌入到具体经营过程中，加强对干部的全方位管理和经常性监督。紧盯关键节点和重要环节，严肃查处违反中央八项规定精神问题，切实强化纪律约束，严肃惩治震慑，以案明纪，警钟长鸣，推动形成干事创业、担当作为的浓厚氛围。历史的硝烟已经散去。90年前陕甘边区苏维埃政府留下的宝贵历史经验跨越时空、历久弥新。只有铭记峥嵘历史，才能更好面向未来。在进一步全面深化改革的新征程上，我们要继续传承好陕甘边区革命文化，从中汲取无尽力量养分，为走好中国特色金融发展之路、助力金融强国建设贡献金融力量。（农行庆阳分行党委书记、行长杨发海）
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