庆城县：创新村级动物防疫服务新模式打通服务最后一公里

动物防疫服务是保障畜牧业健康发展和“人畜同防”公共卫生安全的重要手段。近三年来，庆城县通过政府购买动物疫病防控技术服务，肉羊合作社防疫效果得到明显提升，免疫抗体水平均达到87%以上，因病死亡率大幅度下降，动物疫情平稳，未发生过区域性重大动物疫情和畜禽产品质量安全事故。

一是政府搭台，创新防疫社会化服务路径。为了健全我县基层动物防疫工作机制，规范和推进政府购买服务，加快政府职能转变，提升我县动物疫病防控水平，保障畜牧业健康发展。2023年12月，庆城县人民政府结合当前动物防疫实际，制定印发了《2024年庆城县政府购买动物疫病防控与养殖技术指导服务实施方案》，通过政府引导，以政府购买服务的形式，由县农业农村局与动物疫病防控社会化服务承接企业签订购买服务合同，将全县原有防疫员择优录用划转至企业，以监督指导与绩效考核相结合，动物常态化免疫和“整县推进”模式开展动物防疫工作。目前，已在全县各乡（镇）分片区建立桐川、驿马、庆城、蔡口集、马岭等5个服务点。

二是专家赋能，提升基层防疫员专业技能。根据现有村级防疫员技能水平等实际情况，聘请兽医专家不定时、全方位为村级防疫员、养殖户等开展科学养殖、疫病防控疫苗注射、疫病诊断和治疗等技能培训，全面规范集中免疫注射操作和注射部位，严格免疫程序，切实提升服务公司及村级防疫员技能水平。

三是企业发力，激活防疫员干事创业动力。通过以政府购买服务模式，带动动物诊疗、驱虫等有偿服务，提升整体水平，带动当地畜牧业发展。将原来县、乡（镇）实施防疫与监管的模式转变为企业实施防疫，县、乡（镇）负责监管模式，促使我县动物防疫监管工作更加规范。按照多劳多得，少劳少得，提升基层防疫人员工作积极性。同时，企业也可以通过让防疫员参加其他有偿服务（如诊疗、驱虫、药浴等）进一步提高防疫人员工资待遇，拓展服务领域，全面增加村级防疫员服务收入，激活干事创业动力。

来源：庆城县动物疫控中心 作者：龙玉姣