庆城县白马铺镇扎实推进综治工作落实落细

2023年以来，白马铺镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，严格按照《中共庆阳市政法委员会关于推进综治中心实战化运行的实施意见》文件要求，围绕五个方面，扎实推进综治中心各项工作落实落细。

一是党委重视，靠实工作责任。全年组织召开党委（扩大）会、主动创稳工作推进会等会议10次以上，对全镇主动创稳、平安建设等各项重点工作进行安排部署。牢固树立风险意识和底线思维，成立了由党政主要领导任组长的主动创稳行动工作领导小组，制定印发了《白马铺镇主动创稳行动工作方案》，确保全镇上下在思想上高度统一、行动上步调一致，工作上团结一心，严格落实主要领导包片抓、分管领导专门抓、班子成员统筹抓、站所部门配合抓的工作机制，将综治工作与各项重点工作同安排、同部署、同考核，确保全镇上下“一盘棋”，保障了全镇经济社会大局稳定。

二是整合力量，建强两级阵地。基础建设上，严格按照“一厅八室”五星级综治中心建设标准，高标准建成白马铺镇综治中心；村级按照“一台两室”标准，建成6个村级综治中心，其中四星级综治中心4个，三星级综治中心2个。队伍建设上，充实工作力量，镇级层面配备综治中心主任1名、专干2名；村组层面有专兼职网格员18名。制度建设上，综治中心工作内容、岗位职责、服务流程和管理制度全部公示上墙，扎实推行“中心吹哨、部门报到”“统一受理、分类调处”工作机制，构建起“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”工作流程，有效提升综治中心规范化运行水平。

三是创新机制，巩固工作成效。一是情报研判机制，组建了以老党员、老支书为主体的“说理讲理”志愿服务队，定期与综治中心、司法所、派出所、市场监管所等负责人和各包村领导、村支书，就现存的矛盾纠纷、信访事项和潜在风险进行联席研判，做到全面排查、及时化解。二是事心双解机制，在常态化落实村民小组会、群众大会、信访接待制度的基础上，安排村组力量下沉，对矛盾纠纷主体和部分有诉求群众，进行上门走访和关怀，掌握思想动态，耐心劝解开导，推进“事心双解”。三是包案稳控机制。对摸排研判出的重点矛盾纠纷，实行“分管领导、包村领导、村支书、网格员”四级干部包案；对于严重精神障碍患者等重点人群落实“人盯人”管控。四是年终考核机制，将综治工作纳入“村级目标管理考核”体系，采取定期考核排名的方式，将考核结果与来年奖惩挂钩，倒逼工作落实。

四是协同发力，提升实战水平。起底摸排矛盾纠纷，全镇全年摸排化解各类矛盾纠纷142起，无一二类高风险矛盾。全力化解信访事项，认真落实班子成员信访接待制度，目前接访并办结各类事项6件，群众满意度较高。积极回应群众诉求，由包村领导牵头召集，党政主要领导参与，围绕政策宣讲和意见征集，召开村民小组会议，登记办理意见建议。全面消除潜在风险，深入开展油区突出问题排查整治百日专项行动和涉油矛盾纠纷集中排查调处行动，对辖区内的293个石油井场、119个水井和道路、旅店、加油站、校园周边等重点区域开展了隐患排查。动态管控重点人群，针对139名涉稳重点人员，全部实行包案到村，包抓到组，稳控到人。扎实推进“三调”对接，在警调工作上，今年接到派出所移交函件7起，逐一进行了分析研判，确定专人进行调解稳控，切实做到维护社会稳定，消除矛盾隐患。积极衔接上级部门做好诉调和访调工作，充分发挥基层调解员和乡贤能人等各方力量，做好基层社会治安治理。全镇现有人民调解委员会8个，实现镇村全覆盖，调委会成员73名。积极发扬“枫桥经验”，总结推广矛盾纠纷“调解十法”（抽丝剥茧法、明法析理法、将心比心谅解法、降温技巧法、红白脸使用法、亲友疏导法、案例释疑法、背靠背工作法、冷热结合法、求同存异法）。深入推进网格化服务工作，及时完成“陇情e通”APP信息录入和运转工作，严格要求网格员按照工作职责开展工作，开展培训教育2次，极大提升了网格员能力水平。 

五是强化引导，扩大宣教效应。结合“八五”普法，组织开展禁毒知识讲座和“法律十进”活动，依托微信公众号和镇村干部微信群，持续向群众推送安全生产、禁毒、防邪反邪、电信诈骗等信息，累计发布信息1000余条。年内在村组要道悬挂主动创稳、乡村治理、油区治理类标语和横幅30余条，发放宣传彩页9000余份，在高户村建设法治宣传长廊1处。