华池县狠抓产业发展有效巩固拓展脱贫攻坚成果

2023年，华池县农业农村局坚持把农业产业发展作为全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重中之重，在守牢粮食安全底线的基础上，按照“牵引带动”战略部署，全力实施“双百双十”（百万只肉羊、百万亩饲草、十万头肉牛、十万亩中药材）产业行动和现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，推进以种植业、养殖业、菌业为循环主链条的“三元双向”循环模式，大力发展肉羊、肉牛、中药材、食用菌等主导优势产业，有效提升农民收入较好地巩固拓展脱贫攻坚成果。

大力实施倍增行动。目前，全县牛、羊、猪、鸡存栏分别达到2.19万头、35.42万只、4.63万头、11.04万只，分别占倍增计划年度任务2.13万头、35.04万只、4.6万头、9.5万羽；出栏2.03万头、17.54万只、5.78万头、48万羽；全县完成一年生牧草种植16.88万亩，多年生牧草种植19.04万亩，完成饲草青贮50.65万亩。全县完成中药材种植14.96万亩，产量3.5万吨、总产值5.8亿元。全县完成春播马铃薯种植12.8万亩，完成麦茬复种0.25万亩，总产值2.4亿元。全县完成蔬菜种植9.01万亩，其中：设施蔬菜1.3万亩，产量11.18万吨，产值1.82亿元。各类食用菌鲜品产量5320吨，产值8500万元，通过持续培育壮大增收产业，带动农户特别是低收入人口持续稳定增收。

扎实开展抓点示范。大力推进“一园三片区”建设，积极发展“三元双向”循环农业模式，采取先建后补、以奖代补的政策，重点扶持现代农业产业园创建、良种繁育体系建设、绿色标准化种养基地建设等。先后建成华池县陇东药用植物展示园、怀安乡和五蛟镇千亩高原夏菜、山庄、城壕、林镇食用菌等种植示范基地10个；建成新堡万只肉羊育肥基地、山庄10万只肉羊繁育基地等标准化养殖基地10个，建立陇东黑山羊保种育种示范基地和湖羊种羊扩繁场各1处，依托规模繁育场等产业基地和重点乡镇，已建成肉羊人工授精点10个、肉牛人工授精点13个，持续提升肉羊、肉牛等产业规模。

积极落实农业保险。全面落实省上下达的三大类14项农业保险任务，扎实推进农业保险“增品、扩面、提标、降费”。目前，已签单实施农业保险品种14个，投保农户2.77万户、保费2004.37万元。

持续培育产业主体。在龙头企业引培上，紧紧围绕延链补链强链，持续加大“外引内培”力度，坚定不移走“市场牵龙头，龙头带合作社，合作社联农户建基地”的发展路子，支持现有龙头企业做大做强，今年引培龙头企业2家，累计培育农业龙头企业达到22家。在合作社规范化提升上，按照“五有”标准扶持壮大合作社，全县共注册各类产业农民专业合作社604家，运行规范的220家，运行较规范的241家，运行一般的86家，未运营的57家，规范率达到76%，累计注销“空壳社”“僵尸社”264家。建成“五有”合作社377家，占全县合作社总数的62%以上，累计创建县级示范社90家，市级示范社24家，省级示范社29家，国家级示范社1家。在社会化服务组织建办上，扶持建成饲草料配送中心1处，羊毛剪理服务公司1个，中药材种苗供应中心1处，中药材机播机收服务公司1个，蔬菜育苗中心1处，乡镇示范性农机专业合作社7家。在农业品牌建设上，累计创建“甘味”品牌产品4个（2023年新创建恒烽中药材公司“陇东恒烽”企业商标品牌1个），完成绿色食品续展2个，有机农产品续展2个，绿色食品新申报3个，“三品一标”农产品认证数量增长8%以上。

深入开展技术培训。止目前，举办实用技术培训班170期1.19万人（次），培训高素质农民12期548人（次）。采取双向选择的办法，省市县三级联合选派科技特派员和“三区”人才122人，组建草畜、中药材、食用菌、蔬菜乡村振兴服务团队4个，到村开展技术咨询、指导服务，通过现场教经验、讲方法，有效壮大了农村产业人才和实用人才。

健全完善机制保障。制定了《关于进一步加快肉羊产业稳定发展的意见》（华农领发〔2022〕26号）和《关于印发华池县帮扶项目联农带农实施方案的通知》（华农领发〔2023〕3号）等文件，进一步调整优化产业政策，对带动已脱贫农户增收脱贫有措施有成效的龙头企业、合作社、种养大户等，采取项目倾斜、贷款贴息、以奖代补、加大金融支持力度等方式进行重点扶持奖补。

作者：华池县农业农村局 苏彦文