大力推进“医养结合”的新型养老模式

一方面是社区公共场所或居家环境不太适合老年人，一方面是老年人更倾向社区和居家养老的实际，日前在国务院常务会议上审议通过的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》提出多项强化医疗卫生与养老服务衔接的举措，推动医养结合延伸至社区和农村。（新华网，9月17日）

由于计划生育政策的影响，我国“70后”、“80后”以及“90后”的家庭结构已经固定为“4+2+1”模式，即一个完整家庭包含夫妻二人和双方父母以及一个孩子。对于独生子女家庭，4个老人的养老负担过于沉重，尤其当老年人出现重大疾病时会对独生子女家庭带来巨大影响，正如社会上所流传的一句话，“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”。与此同时，我国失能、半失能、残疾老人、严重疾病老人等特殊老年群体人口数量逐渐增加，单靠家庭养老远远无法满足需求，而我国医疗卫生服务和养老服务资源彼此对立且资源数量有限，造成养老服务需求得不到有效满足，造成社会养老成本负担加重。无论是养老保险资金缺口巨大，还是社会养老成本负担过重，亦或是养老医疗卫生服务无法满足现实需求，都反映了现阶段我国老龄化问题的严重性。因此，新时代背景下创新养老模式具有紧迫性，更是十九大报告中“实施健康中国战略”的重要内涵，关系到我国全面建成小康社会。

医养结合是“医”、“护”、“养”三元合一的创新型养老模式，为健康和患病老年人提供了全面、综合性支持。其中，“医”是指医疗康复保健服务，具有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治服务;“护”是指护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务;“养”是指生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。医养模式是集生活照料和康复关怀为一体，将养老机构和医院功能相结合的新型养老模式。

医养结合是我国积极应对人口老龄化的长久之计，所以要进行很好的制度设计和顶层设计，为应对未来的老龄化高峰奠定基础。