“这次教育实践活动中，我们把解决问题摆在突出位置并贯穿于活动始终，边学边查边改，通过查摆问题、剖析根源、落实整改措施，为提高思想认识、增强党性修养提供了现实对应。”在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上，副省长、市委书记夏红民将始终坚持知行合一、以知促行、以行促知总结为全市教育实践活动积累的宝贵经验之一。
教育实践活动启动开展以来，我市始终把群众满意不满意作为衡量整改成效的唯一标准，积极回应群众关切，以解决好群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题作为开展活动的根本目的，坚持即知即改、边查边改、立行立改。
在9个多月的教育实践活动中，我市一方面认真抓好上级部署的“7+4+10”专项整治和“专项整治月”活动，一方面又结合庆阳实际，扎实开展了两批10项专项整治，集中解决了一大批与群众生产生活密切相关的突出问题，解决了一批历史遗留下来的老大难问题和一批事关长远发展的瓶颈性问题，使严重影响党群干群关系的“四风”突出问题得到有效整治，广大群众真正看到了教育实践活动带来的变化和实效。
回应群众关切 立行立改
在系统、全面、深入征求意见的基础上，市委精心筛选了拖欠农民工工资、城区垃圾处理、城区环境整治等21个问题，作为市级第一批即知即改事项。之后，市委决定将近年来久拖未决的征地拆迁、财产纠纷等30件信访积案确定为市级层面第二批即知即改事项，由市级领导包抓负责，相关单位主要负责人对号认领、全力解决。
通过切实有效的措施，这些即知即改事项的整改工作取得了明显成效。针对群众反映强烈的文山会海、作风不实、效能低下、纪律松散、铺张浪费等“四风”方面的突出问题，把立规矩与查违纪有机结合起来，既治标又治本，立说立行，严抓严管，市委办、市政府办研究制定了《关于精简全市性会议文件的规定》，提出了减少会议、文件的具体办法。今年前9个月，全市性会议同比减少33.6%，平均参会人数减少49%，会议时间缩短，市本级会议费同比减少57.8%，文件简报同比减少31.3%。市级“三公”支出同比下降52%，公务接待费同比下降88%，因公出国（境）费同比下降68%，公务用车购置及运行费同比下降30%。
针对“城区卫生脏乱差，亟须‘洗洗脸’”的呼声，市委、市政府高度重视，市县联手开展“城市管理攻坚年”活动，在8县区启动实施了“五个一百”工程，新建改造城乡幼儿园100所、小区蔬菜销售点100个、便民公厕100个、停车场100个，治理城区巷道100个，同时组织万名机关干部职工扫街道、清垃圾、清除“牛皮癣”，夏红民、栾克军等领导还带头义务打扫卫生，为城市“洗脸”。在各级领导的带头下，全市广大干部职工和广大群众共同努力，人人关注环境建设、人人爱护环境卫生、人人参与环境保护，城区的环境卫生明显好转，市民反响良好。
市、县（区）两级普遍建立了畅通高效的接转、受理、转交办、督办、回复、反馈和回访机制，对群众的信访投诉及时登记、当日批转、限期督办、“销号”管理。市委、市政府主要领导亲自过问，市委常委包案负责、跟踪督办，市委教育实践活动办公室定期不定期开展专项督查、现场催办，能解决的问题全部得到解决，不能解决的问题也给出了认真负责的答复，使一批长期未能解决的信访积案得到了有效处理。
为了及时解决群众反映的车辆上户难、审验时间过长、交通事故现场处置不及时、交警乱罚款、驾照考试及车辆审验中吃拿卡要、非法代办等问题，市交警支队在互联网上一次性投放2万个车牌号，供机动车所有人在互联网上自行选择，扩大机动车号牌选号范围，增强了工作透明度。市车管所推出了证照办理“一窗式”服务、车辆审验延时服务等多项便民举措，建立了城区交通事故快速处理、警务公开和暗访机制，打击处理了一批“车托”、“考托”，群众反响良好。
关注民生民计 深查深改
在全市党的群众路线教育实践活动中，社会各界人士通过各种途径反映了城市公交线路少、车况差、管理不规范的问题，并提出了意见和建议。面对群众反映强烈的这一老大难问题，市上将城区公交运营体制改革确定为即知即改“一号工程”，市委副书记、市长栾克军亲自担任庆阳市公交体制改革领导小组组长，主持制定了《庆阳市公共交通运营体制改革实施方案》。8月30日，庆阳市公共交通集团公司成立揭牌，新上清洁能源公交车68辆，新增线路33条，极大地方便了市民出行。
在推进城区公共交通运营体制改革的同时，市委、市政府精心谋划，多方治理，对城区非法营运车辆进行了专项整治。通过严查非法营运的“黑车”保证了出租车行业的正常运行，这种改革、规范和严查同步进行的“组合拳”，使西峰城区非法营运车辆管理混乱问题得到了有效的解决。
教育实践活动一开始，市委、市政府就把社会各界一直反映学校布局不合理、西峰区南区学校少等问题提到了议事日程，拿出了优化学校布局的方案，提出了强弱联合实现教育均衡发展的措施，将庆阳电大搬迁至市教育局，在原校址新办了一所小学，对西峰区黄官寨实验学校、周岭小学、后官寨小学等7所学校进行了扩容挖潜，开工迁建庆阳市实验小学和庆阳七中，方便就近上学。同时，通过清理腾退教师办公用房、增加学生教室，规范校园周边商贩活动，“大班额”和校园周边环境秩序混乱等问题的解决都取得了明显效果。
为了解决拖欠农民工工资的问题，市人社、财政部门制定了《关于进一步加大工作力度，有效解决农民工工资拖欠问题的实施意见》等3个配套文件。市财政每年列支300万元、县区财政列支50万元至100万元，专门用于在紧急情况下垫付农民工工资。市政府同时建立了农民工工资清欠工作联席会议制度，在全市开展了拖欠农民工工资问题专项整治行动，目前已为4358名农民工讨回了工资。
针对农村交通不畅问题，在全市启动了农村公路建设大会战，计划三年投资40亿元修建农村道路149条6268公里，实现所有行政村通油路（水泥路），今年已完成1969公里。针对群众反映的城乡低保发放不规范问题，我市开展了城乡低保突出问题专项整治活动，清退城乡不合规保障对象4368户12786人，调整新增保障对象3462户11705人，让城乡低保的发放工作更加公平。同时，认真解决扶贫资金使用监管不严的问题，清理违规资金9988万元，已整改到位6782万元。
破解发展瓶颈 长效整改
我市资源丰富，但资源如何就地加工、资源开发和资源加工后的市场以及运输问题，是制约资源开发的大问题。市委、市政府对此非常重视，多年来一直在寻求破解之道。对这一事关全局的大事，老干部和“两会”代表积极非常关注，在征求意见过程中均提出了意见和建议。
为寻求破解办法，市委、市政府主要领导亲自带队跑部委、赴外省，衔接项目，洽谈合作。夏红民、栾克军多次赴国家能源局、中国铁路总公司、中油集团、中国中煤能源及省市部门衔接油气产能建设、煤矿与电厂核准、外输电网规划等事宜，深入建设一线，调研指导、现场办公，解决具体问题，督促项目进度。经过积极努力，银西铁路建设项目有望年内开工建设，甘肃省政府与江西省政府正式签署了《能源战略合作协议》，把陇东——江西特高压直流输电线路工程纳入协议约定，标志着我市向中东部输电通道建设取得突破性进展。
庆阳发展的关键在干部、在基层组织。在今年的教育实践活动中，我市对“会所中的歪风”、党政领导干部在企业兼职、培训中心的腐败浪费、收“红包”及购物卡、“裸官”问题、党员干部参赌涉赌、“走读”、“吃空饷”、领导干部参加天价培训等问题进行了全面清理，对违规违纪人员进行了严肃处理，给予党政纪处分41人。全市共查处违反中央“八项规定”精神案件60起、“四风”问题108个，给予党政纪处分149人，组织处理218人。
对基层软弱涣散的党组织，我市采取组织培训、结对共建、蹲点指导、帮扶发展、督查整治等措施，整顿软弱涣散基层党组织，共调整党组织书记50人、班子成员108人，查处违法违纪案件12起，转化软弱涣散党组织242个。
通过深入开展基层干部纪律作风涣散、基层单位不作为慢作为、乱收费乱罚款乱摊派、拖欠克扣群众钱款财物、已判案件执行难、违反环境保护法规损害群众利益、食品药品安全方面损害群众利益等8个专项整治，全市共清理收费项目162项、处罚事项3633项，查处违法排污企业31个、食品违法案件565起、各类交通违法行为5000多起，监督及强制执行案件379件。
在加强干部队伍管理方面，全市部署开展“做老实人、当好干部”主题活动，引导干部以“五条标准”和“三严三实”要求为遵循，弘扬察实情、说实话、谋实事、尚实干、求实效“五实”作风。制定出台严明干部纪律作风“两规定一办法”，认真开展超职数配备干部专项治理，进一步严格党员干部的学习、履职和日常管理。同时，全方位关爱干部，大力加强干部培训，制定下发了加强干部保健等意见，落实干部定期体检和带薪休假制度，有效激发了干部工作活力。
一件件即知即改的实事，不仅让群众得到了真正的实惠，感到了扑面的新风，而且使党员干部体会到了“治病剜根”后的轻松感、贴近群众后的踏实感和服务群众后的成就感，干部群众的心贴得更近了。
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