强化主体责任助推富民增收——华池县柔远镇党建助力精准扶贫工作侧记

印象庆阳网讯 （通讯员  康小川）脱贫攻坚战冲锋号已经吹响，咬定目标苦干实干成了各级党政干部的自觉和担当。华池县柔远镇党委把抓脱贫工作作为主体责任，以党建助推精准脱贫工作作为主动力，把脱贫攻坚战的责任扛在肩上、记在心里、拿在手上，干出成绩。

聚焦重点突出党委主体作用

在精准扶贫工作中，柔远镇充分发挥镇村两级党委书记抓党建助力精准扶贫的责任，始终把抓精准扶贫作为第一要务，聚焦工作重点。由党委书记、镇长和党委副书记每人包抓2个村，每个村确定1名科级干部和1名业务人员具体负责，把减贫目标任务分到人头，推进精准扶贫工作。

“我们把‘小事’办好，让驻村单位腾出手办大事。”土坪村的包村干部王安静说，镇上来自省市县的双联干部、驻村干部有260多人，镇上的包村干部做向导，向驻村帮扶工作队、帮联干部交清村、户资料完善责任，讲解卡表簿册填写规范要求，告知资料完善的相关责任和要求。

在柔远镇的镇、村都设立了精准扶贫办公室，按照镇、村、户3个层面，设置“六种”镇资料、“六类”村级资料、“八种”户档案资料。镇级6种、村级7种挂图、126户预脱贫户人均可支配收入图、帮扶措施及收支登记表全部上墙。全镇11个村全部建成电子档案，610户贫困户实现了网格化管理。统一制作了精准扶贫户级档案资料袋，方便了贫困户资料的管理和存放。

怎样能让一项项扶贫实事落地生根?柔远镇建立帮联单位联席会议机制，每月召开一次帮联单位、镇村干部参加的联席会议，解决扶贫工作中遇到的困难和问题，商讨扶贫规划科学合理，把各项扶贫资金“捆绑”整合利用。

通过镇党委的保障措施，今年落实刘沟、田庄新修通村油路2条23公里，新修杨岔至黄岔沙砾道路1条5公里，建漫水桥1座，解决了145户贫困户出行难的问题。在刘沟、黄岔为92户贫困户整修梯田700亩。扶持贫困户新建住宅35户、维修15户。在刘沟、杨岔为34户贫困户新打了小电井。

示范引领发挥干部“龙头效应”

镇党委始终牢牢抓住基层党组织在精准扶贫攻坚战中这个“龙头”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。柔远镇率先在张川村、刘沟村、李庄村和土坪村打造一批党建助力精准扶贫示范点，以点带面、全力推进，让村级阵地成为驻村工作队的好地方、贫困户了解政策的好去处。

充分发挥党员干部引领致富的“龙头效应”，激发精准扶贫工作活力。镇党委支持有能力、有意向的村级党员干部创业致富，通过党员干部引领，辐射带动贫困群众致富。目前，全镇树立党员示范带头户26户，每村都有2—3名带头人。

示范在于带动，也要让贫困户做“有米之炊”。由镇、村党组织部牵头，在6个贫困村率先成立了扶贫互助协会，把贫困户吸纳为会员，为全镇156户贫困户借贷互助资金5万元，帮助解决群众融资难的问题，引导贫困户种植设施蔬菜、培育苗林产业、发展舍饲养殖等，提升组团发展力，引领群众致富。

丰富载体激发群众致富活力

镇上开展“进贫困户、解贫困忧、暖贫困心”主题活动，在帮扶工作中和群众同吃同劳动，通过干部持续帮扶，逐年实现群众脱贫致富。

在深化双联扶贫攻坚行动的“211”活动中，镇政府党员干部全员参与，深入“双联”村组农户，按照每名干部帮联2户的要求，为每户双联户帮扶地膜2卷、栽植林苗10亩、培训1项养殖、中药材种植、林果等实用技术，帮扶群众发展全膜玉米、苗林、养殖等产业。扶持26户贫困户新建设施蔬菜大棚32座。在县残联的帮助下，在杨岔、黄岔发展贫困残疾人养羊25户，建羊棚2000平方米，养羊390只。引导360户贫困户培育苗林4200亩。同时，帮助改善居住、用水、用电、行路等生产生活条件，化解矛盾纠纷。

把镇办企业组织起来，带领困难群众致富。华池县北地雪小杂粮加工有限责任公司和高原圣果与560户贫困户签订了小杂粮种植收购合同和沙棘收购合同，由群众负责种植，公司进行田间技术指导，秋收后公司上门收购。并吸纳贫困富余劳动力在公司务工26人，进一步解决了出售难的问题，为群众增收增添新模式、新动力。

调整分配6名在岗大学生村官到贫困村，担任村副支书或副主任职务，壮大了基层党组织队伍，为贫困村党组织注入新鲜血液，增添了新的活力，提升了全镇精准脱贫、精准扶贫的凝聚力和战斗力。